以反腐败为旗号的印度普通人党(AamAadmiParty)已经一鸣惊人,在民众反腐街头运动中创党仅仅一年多,该党就在2013年12月上旬举行的印度北方四邦地方议会选举中脱颖而出,其党首阿尔温德·凯杰里瓦尔一举击败已经连任三届的国大党人迪克西特,拿下了新德里首席部长职位,印度商界对他期望不低。
但他上任之后的第一刀就砍向了印度首富、信实工业公司董事长穆凯什·安巴尼。在竞选期间,凯杰里瓦尔就猛烈抨击水电燃气费用高昂,且归咎于贪腐,承诺上台后要打击这些现象;2014年2月11日,凯杰里瓦尔下令新德里政府反贪部门对穆克什·安巴尼、石油和天然气部长维拉帕·莫伊利、前石油和天然气部长穆利·德奥拉等人发起调查,指责信实工业公司人为制造短缺以勒索政府提高天然气价格。
印度是全世界名列前茅的腐败国家,打击腐败的确是重要问题。但问题在于,印度的“反腐”常常指向违反客观经济规律的目标,结果常常是“反腐”废掉符合客观经济规律和国家整体利益的项目、决策,以至于其腐败情况愈演愈烈,正常的经济建设、国防建设等等也都受到了严重损害。想当年,震动印度国内外的博福斯案导致拉吉夫·甘地总理下台,但结果是调查14年几乎无疾而终,印度军队则为此付出了炮兵现代化计划停滞近20年的代价。眼下印度的这场反腐也存在一些问题。
其实,能源价格过低正是扭曲印度经济与社会多年的痼疾,不仅使得电力、天然气等产业几乎丧失了自我滚动发展的能力,还激励了浪费,印度政府对燃油补贴过多更直接威胁到了该国财政和国际收支的稳定性,从印度本国学者,到投行机构,再到国际货币基金组织,都一再对印度的燃油补贴发出警告。提高能源价格,与国际市场价格接轨,势在必行。
由于印度能源不能自给,天然气储量仅占全球已探明储量的1%,其贸易逆差最大项目就是能源贸易赤字,财政稳定性也相当糟糕,与同样在国内人为维持能源低价的俄罗斯、海湾石油输出国相比,印度提高能源价格更为紧迫。而即使在被凯杰里瓦尔指为贪腐交易的2006年提价之后,印度国内天然气价格也仅相当于进口价格的1/3;在当前国际天然气市场走势下,印度调高天然气价格的压力正在与日俱增。2011年日本福岛核电站事故导致世界第三经济大国日本、第四经济大国德国“弃核”,全世界天然气需求随之猛涨;2013年下半年,中国遭遇严重雾霾,对天然气这一清洁能源的潜在需求激增,推动天然气价格继续走强。
凯杰里瓦尔这场“反腐”斗争如果单从反腐角度上,是有必要,但另一方面,企图人为维持能源低价的目标本身却违反了经济规律。□据《国际先驱导报》/梅新育
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