“短命工程”应启动责任倒追制

云南省河口县有一个名为“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”（以下简称“文化长廊”）的项目，这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。

在拆迁理由中，一度被当地媒体誉为“边境明珠”的“文化长廊”，集“商业、文化、旅游观光于一体的建筑景观带”，却变成了这样的描述：沿河商铺严重影响了景观，铺设过密对环境卫生的影响及绿化布局的散乱等问题，成为群众反映的热点问题。好与坏、美与丑的戏剧性颠倒轮回令人哭笑不得。

在这一建一拆过程中，有两个细节令人关注：其一，河口县政府此次拆迁的目的则是要“将河口建成国际化滨江城市”。无论是建还是拆，都有“国际”二字，可谓“气魄宏大”；其二，当初“文化长廊”立项之初，反对者众，但相关决策者力排众议，“排难而上”。

河口县“文化长廊”的建设与拆迁，是官员拍脑袋决策的标本：一是某些官员好大喜功，凡事都爱冠“国际”大名；二是某些官员自顾自地拍脑袋决策，听不进去任何反对意见，更重要的是，这种主要领导拍脑袋决策的做法具有极强地行政主导力量，一声令下，所向披靡。“短命工程”最根本的症结在于：对权力缺乏有效的制约，在规划决策上“一言堂”现象突出。因此，应启动责任倒追制度，把权力关进笼子，才是杜绝“短命工程”的治本之策。□据《广州日报》李先梓/文

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