深化高等教育综合改革完善高校治理结构 ——五位全国人大代表就高等教育问题答记者问

教育是民族振兴和社会进步的基石。3月13日，四川大学校长谢和平、江苏省教育厅厅长沈健、广东省教育厅厅长罗伟其、海南大学校长李建保、贵州大学校长郑强5位全国人大代表，参加十二届全国人大三次会议记者会，就深化教育改革、完善高等教育治理结构等问题回答了记者提问。

高考改革：

促进教育公平激发人才潜力

高考改革是教育改革的重头戏。谢和平认为，高考改革取消很多加分项，打破完全用分数来考评的机制，取消文理分科，这样更有利于促使教育公平，更有利于引导学生高素质成长、全面发展，更有利于考生有更多机会选择自己愿意读、能激发自己潜力的学校和专业，也使高校能够更自主选择适合本校的高质量考生。

对于如何防止和避免招生腐败，谢和平说，随着改革的推进，在阳光招生、公开公平招生方面有了很多规定和要求，已经在全国全面推广。

“现在大学招生由计算机程序处理，根据分数调档，包括各个省市的考试院和我们学校的招生办，都是根据学生报名、专业选择以及择优录取的原则录取。”谢和平以四川大学招生工作为例，提出应通过阳光招生和对真才实学的现场专家考察，来确保招生的公平公正。

对于外来务工人员子女异地高考问题，沈健认为，这关乎教育公平。外来务工人员为流入地的经济社会发展作出了贡献，作为当地的政府，理所应当要尽最大努力为其随迁子女接受教育提供公平的机会。

他介绍，2013年，347名外来务工人员的随迁子女在江苏报名参加高考，2015年这一数字已增长到7454名。

高校改革：

落实办学自主权坚持依法治校

关于扩大和落实高校的办学自主权，沈健说，江苏省把该属于高校的自主权统统下放给学校，包括专业设置、人才培养课程安排、教学计划制定等。在学科学位点总量控制的情况下，学校可以自己调整博士点和硕士点。

罗伟其表示，作为综合改革的试点，2013年广东省政府出台了关于推进扩大落实高校办学自主权的“36条”。

“我们加强简政放权，减少微观管理，扩大对高校的宏观指导，减少对高校的各种检查评比，专门清理了相关的管理和审批，行政审批权下放了85%。”罗伟其说，“把权力下放给学校后，到目前为止学校都管得很好。”

关于依法治校，郑强认为，一定要依法办大学，而不是以哪一个校长的变更或是以哪一个时髦的名词来办大学。

“我觉得大学治理章程要创新，在大学治理过程中要充分体现广大师生的意愿。”郑强说，“贵州大学新的章程拟定，今后的校长办公会议要请师生代表参加。学校制定了听证会议制度，学校师生有权对学校改革发展的重大问题，对学校的领导和机关、部门提出‘质询\’。”

地方本科高校转型问题备受关注。李建保表示，这次政府工作报告明确要求，引导部分地方本科院校向应用型本科院校转变。海南大学要把一些属于应用性本科专业的院系更好地进行规划设计，使它更好地培养应用型本科人才。

人才培养：

让大学生有真本事去创新创业

针对大学生就业、创业问题，谢和平介绍，他们在大学生就业工作中一直坚持三种意识：对贫困学生就业的帮扶意识、对优秀学生就业的科学指导意识、对普通学生就业的准确定位意识。

他说：“我们鼓励毕业生到基层就业，到贫困地区和农村就业，到灾区就业。四川大学毕业生就业率连续3年超过95%，其中基层就业占比达到16.1%，到灾区就业的占1.7%。”

对于大学生创业，谢和平说，要鼓励大学生创业，特别是鼓励优秀大学生创业，让优秀大学生来开创高新技术企业，这样才能使中国形成一批真正有竞争力的企业，打造中国经济升级版。

他同时表示，高校要通过课程设置让大学生有能力、有知识去创业，使大学生有真本事去参与“大众创业、万众创新”。

关于支持中西部高校教育发展的举措，李建保说，建好一所大学不是一蹴而就的，希望国家在“十三五”规划中持续支持中西部高校的建设，把对地方高校的专项经费部分转化为常规性拨款。□新华社北京3月13日电

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