干部村民“搭伙求财” 一个项目“放倒”18人 ——四川查处多起套取征地拆迁款案的背后

一些基层干部与村民勾结，3年内套取国家征地拆迁补偿金高达2000万；一个棚户区改造项目就“放倒”18人……近来，四川查处多起基层干部套取征地拆迁补偿款案件。记者进行了追踪调查。

一线工作人员合伙犯罪

2015年4月，一封反映攀枝花市东区银江镇阿署达村民事纠纷的举报信，引起东区检察院反贪干警注意。该村涉及32人的非法套取国家征地补偿款窝案浮出水面。

案件共涉及5名国家工作人员、3名受委托公务人员、8名村社干部以及16名村民。涉案金额从1万元到100万元不等，共套取国家征地补偿款2000万元。

阿署达村征地拆迁中的问题并非孤例。记者调查发现，被套取的补偿款往往数额较大，一线工作人员合伙犯罪。广元市利州区解家岩棚户区改造项目中，涉案的村组、社区、街道办、拆迁办共18名工作人员被一网打尽，18人受到党纪处分，7人被移送司法机关，追缴资金450余万元。

记者调查发现，多起案件的作案手法如出一辙：基层干部与拆迁户串通一气，通过虚增土地面积和地上附属物等方式套取拆迁补偿款，获取高额补偿。

——虚增征地拆迁面积炮制地块。反贪干警在调查阿署达窝案中发现，2012年进行攀钢尾矿扩容技改项目征地时，部分土地已被尾矿库的水淹没，但很多村民都称家里有“水下面积”。由于“水下面积”无法实地丈量，一些村民便将工作组请出来吃饭拉关系，还让村社干部写证明、盖章，在测量土地时编填数字。

——虚列征地项目附属物。按照规定，征地项目附属物属于重点补偿对象，部分基层干部及工作人员无中生有，在被征地块上虚列无主坟、鱼塘、林木等附属物，骗取补偿款。

——谎报拆迁户口信息虚报户数。个别基层干部和工作人员利用认定、审核、统计拆迁对象户口信息的职务便利，故意错报拆迁户人数，瞒报户口变动情况，甚至虚报无房、无户的“空挂户”为拆迁对象。

征地拆迁流程漏洞多

多起案件的征地流程中，丈量测算、建筑附属物统计评估、权属确权认定等政策性、专业性很强的工作，几乎全凭拆迁工作组人员的经验进行操作，缺乏职能部门的专业人员实施和监督。在与拆迁户签订补偿协议前，调查表都是由工作人员暂时保管，篡改数据十分容易。

多位纪检干部和检察干警表示，当前各地征地拆迁补偿的政策规定还不完善，土地权属的确认、青苗或附着物的清点、补偿标准的确定等关键环节还存在盲区大、漏洞多等问题。

攀枝花市东区人民检察院检察长卢建军建议，基层需尽快制定严密的工作流程，明确划分参与征地拆迁补偿工作人员的责任，规范征地分类、勘查丈量、资金发放等关键环节操作流程；构建主管部门对征地拆迁部门、征地拆迁部门对参与人员、参与人员之间的监督机制；准确、及时公开征地拆迁面积补偿标准、补偿金额等内容，让权力在阳光下运行。

据新华社

新闻推荐

奥运冠军林丹 被爆在妻子孕期出轨 林丹回应对家人道歉

被誉为体坛模范丈夫的奥运冠军林丹，昨日上午被爆出在妻子谢杏芳怀孕期间出轨。到了昨日下午，林丹通过微博作出回应，他称自己的行为伤害了自己的家人，所以对家人道歉，要说声对不起女主角是一名...