新挑战 新思路 新发展全市公安机关警务创新工作盘点

社会发展日新月异，治安环境因时而变。面对社会治理的新形势新任务，唯有打破传统思维方式和工作模式，主动运用新技术、新手段推动工作创新，才能顺应时代发展和人民期待。今年以来，全市公安机关把警务管理创新作为重点工作，大力倡导基层首创，在年初召开的全市公安工作会议上，明确提出围绕“防风险、补短板”工作主线，认真查风险找短板，创新突破优化措施的总思路，累计固化涉及打击防范、服务民生、队伍建设等方面工作的21项重点推进项目。通过组织召开“防风险补短板”重点工作项目观摩会，对好的经验做法总结推广、示范引领，把点上的经验变成面上的做法，使社会面治安控制能力明显提升，执法执勤工作更加规范，基层基础管理能力不断增强，服务保障民生更加主动到位，公安队伍责任能力全面加强，公安工作取得突破发展。现对其中部分创新亮点工作进行简介。

110接处警工作规范化

揪住影响公安队伍执法形象的“牛鼻子”，调研梳理110接处警工作中存在的5项10条问题短板，强化各项措施，推动接处警规范化工作提档升级。制定系列规范文件，开展轮值轮训，组织实地跟车处警及110接处警规范化专项培训。狠抓接派警环节，规范警情接报要素，实行可视化指挥调度，建立视频巡查机制。狠抓跟车处警制度和暗访查勤工作，开展有效警情日回访工作。截止目前，110警情当事人电话回访满意率达98.77%，同比上升近3个百分点， 110接处警工作投诉件明显减少。

“小案”专业化合成化打击提升效能

创新侵财类“小案”侦防工作法，加强刑侦专业队伍建设，建立未破案件和侦案线索数据库，强化重点管控和专业研判，刑技、图侦、技侦及时跟进，组建派出所专业侦查队伍，狠抓案发初期的调查取证，成立城区现场勘查工作站，实现“现场必勘”；自主研发侵财犯罪侦防平台，实现视频、技术线索的共享，为各单位串并案件、扩大战果提供支持。建立“小案”侦破指令派单制度，确保每一起侵财案件有人盯、有人管，坚持专案集中攻坚、多侦合成作战，把“小案”当成“大案”办，一查到底。今年以来共抓获侵财犯罪嫌疑人577名，同比提升7.1%，破获相关案件378起，同比提升6.9%。

探索建设社区警务新模式

积极探索社区警务新模式，分别在里岔、张应派出所试点打造“管区警区融合”农村社区警务模式，在三里河派出所北京路社区打造城区社区警务新模式，为全局社区警务工作的发展提供样板。“管区警区融合”实行警区、管区合署办公，整合综治、司法、城管等部门资源及社区（村）委会等基层组织，构建社会治理“大联动”格局。整合村庄保洁员、治安志愿者、党建网格员、社会治理协管员四支队伍，构建群防群治网络，形成齐抓共管格局；北京路社区警务室构建了“1+2+N”金字塔型管理网络。“1+2+N”，即：一名民警、两名协警和数百名由社区负责人、楼长、党建网格员、社会管理员、志愿者等组成的网格员、流管员。形成严密的塔式结构，覆盖了全辖区，筑牢了一级对一级负责、塔底与塔顶相互配合的管理基石，为强化基层基础工作打牢组织基础。

“伤害类”案件清理常态长效

提出“积案清仓见底，新案限时办结”的工作目标，对伤害类案件开展集中清理，并形成常态长效机制。

该局建立“每月调度，月清月结”机制、联席会议制度、局直各单位与派出所捆绑清理制度。将案件按查结难度分三级办理，分别制定工作进度时间表，自主研发专门软件，对伤害类案件结案期限倒计时提醒，防止案件超期，成为基层民警得力助手。从预防入手，与重点场所业主签订治安责任状，重点部位安装视频监控，广泛开展普法讲座，张贴“打架成本”宣传画报。截至目前，全局伤害类案件办结率达95%，办结率名列青岛各分市局前列。

创新研发警民关系网上平台

根据年初“防风险、补短板”的工作部署，打破惯性思维和传统模式，探索变群众“找上门”为主动访问群众的新模式，研发了高效便捷的警民关系平台，设立民意访问平台和大走访平台两大板块。依托民意访问中心建立起集电话访问、问题收集、数据分析、问题推送、回访调查等功能于一体的民意调查网络，对与公安机关打过交道的群众进行全覆盖访问，倾听民情民意，主动发现并整改群众反映的不满意问题；大走访平台具备信息储存、颜色位置标记、数据分析统计、自动关联等功能，并以此为依托建立了整套大走访工作机制，通过将辖区电子平面图上传至平台，一村一个电子档，分片包干，责任到人，民警根据走访收集的信息在平面图上进行颜色和位置标记，走访进度、群众满意程度等一目了然。

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