刚建又拆，谁借的胆？

□夜 梓

根据央广网11月14日电，浙江省绍兴市下辖的嵊州市三江街道合新社区的上百户村民陆续建好安置房并搬进新居，但今年8月，合新社区的村民突然接到通知，称合新村已被列入城中村改造区域，要求村民必须在11月底前腾空刚建好的新居，便于拆迁改造。这一通知在村民中间炸了锅，很多村民还未入住，结果新房变拆迁房，难以让人接受。

虽说已经过了五年，但很多村民还未入住，现下要拆，这是谁借的胆？如当地百姓所言，“浪费国家的钱，完全是作孽。”也许有人要说了，一个城市的建设速度很快，五年调规很正常，加上这个村的地理位置较好，被列入改造范围实属建设需要。且不论这些被村民下了血本装修的房子是政府赔款，刚刚五年，又折腾百姓，为官一方“造福百姓”的初衷在此种情况下应该如何理解？

上一届政府刚刚安置好，突然变成拆迁房，换了谁都难以接受。建房，不同于一个普通指令的下达，对于这样周期较长又关乎百姓是否能够安居乐业的建设项目，正常情况下会在发改和住建部门制定规划的时候就有长远的打算，即便是新一届领导班子，也不能随随便便就以“更高眼光”的改造为借口拆掉百姓辛苦建起来的房子。

为官为政，政绩是升迁的法宝，但不能因为政绩，就随意折腾百姓，大笔一挥，调规划线。很多官员在谈到改革发展的时候，很喜欢拿“历史遗留问题”说事，认为“上一届”没做好的事情，这一届要做好就必须推倒重来，于是就出现了嵊州市三江街道合新社区这样“刚建又拆”的事情。

我国《城乡规划法》规定，“城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。”规划的反复和拍脑袋做决定，朝令夕改有何区别，如此缺乏稳定性的决策怎么又能保证拆迁后的改造就是利于百姓，着眼长远的决策呢？办法是人想出来的，相信集众人之智，或者邀请专家学者做好更为细致的调查研究，完全可以避免改造过程中遇到的困难，拿着国家的钱做决定，照样得三思而后行。

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