姚振华申辩未被采纳
近年来,随着保险市场快速发展,激进投资、集中举牌、一致行动人并购等跨行业跨领域的新问题新情况开始显现。对此,保监会及时健全和完善监管制度,对有关公司采取了暂停开展新业务、暂停申报新产品、暂停股票投资、约谈相关责任人等一系列监管措施,并对前海人寿等公司派出专项检查组开展现场检查。
处罚决定书显示,前海人寿在就2015年11月增资活动提交的相关报告中,作出股东增资资金性质为自有资金等陈述。经查,相关增资资金情况与报告陈述不符,姚振华对上述违法行为负有直接责任。
保监会认为,前海人寿编制提供虚假资料的行为,事实清楚,情节严重,应当依法予以处罚。对直接责任人姚振华给予撤销任职资格和行业禁入处罚,符合保险法的有关规定,且相关责任人没有依法从轻、减轻或者免予处罚的情形。据了解,这属于顶格监管处罚。同时有预测称,另一家接受调查的恒大人寿,也有可能遭遇顶格处罚。
据了解,前海人寿及姚振华对此进行申辩称,向保监会提交相关资料的行为属于“重大遗漏”,姚振华对该行为负有领导责任,非直接责任。该行为并非情节严重,请求减轻处罚,且撤销任职资格和行业禁入并用属于重复处罚。但这些申辩理由均未被保监会采纳。
保监会表示,下一步将依法合规、积极稳妥推进前海人寿股权、公司治理等问题的后续处置工作,督促公司规范运营管理,优化治理结构,尽快重回稳健运行轨道。同时,保监会将密切跟踪监测公司运营情况,督促公司采取有效措施维持正常经营秩序,确保公司稳定运营,保障保险消费者合法权益,切实维护保险业平稳健康运行。
重罚前海实为立标
总的来说,保监会是给姚振华以及前海人寿定了两大罪状:第一是违规使用非自有资金增资,第二是违规运用保险资金。
在保监会所指的2015年11月那次增资活动中,前海人寿注册资本从45亿元跃升至85亿元,增资40亿元。对于保险公司而言,注册资本的多寡决定着公司偿付能力、可开展业务、产品等多个层面,因此随着保费的迅猛蹿升,诸多中小险企在近年来掀起了一阵增资热,以保证公司快速发展之时的偿付能力以及对外投资等。
不过,在增资过程中也产生了令监管担忧的乱象,比如将保费收入作为自有资金的性质进行虚假增资。此前,保监会副主席陈文辉在公开场合表示,一些公司增资资本不是真金白银,“是从金融机构内部,通过各种金融产品倒出去的。”这种情况下,保险公司的注册资本并不能反映其自身能力,这也对保监会的资本监管、偿付能力监管造成了很大影响。
至于违规运用保险资金,保监会也进行了详细描述。一是权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票。二是办理T+0结构性存款业务(就是买入的证券或期货,在当天就可以卖出)。三是股权投资基金管理人资质不符合监管要求。四是未按规定披露基金管理人资质情况。五是部分项目公司借款未提供担保。
22日,保监会主席项俊波就曾表示,绝不能把保险办成富豪俱乐部,更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。此番姚振华被处理,一定程度上体现了保监会怒怼大鳄的决心。有分析指出,保监会在近年来连续发文,为部分险企“资产驱动负债”模式踩下刹车。这除了有利于降低金融风险发生的可能性,也为保险业转型树起新路标。
据新华社、第一财经日报等
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