一次次纾难谋富的走村入户 一项项因人因地施策的产业培育一个个形成合力落实有力的聚变反应干部接地气群众增底气——九寨沟县脱贫攻坚践行“一线工作法”纪实

■方燕明王学斌记者贾启龙杨骁

重重困难挡不住领导们前进的步伐，凛凛寒风抑不住干部们爱民的热情。

今年2月12日，上班的第一天，九寨沟县召开全县脱贫摘帽动员大会，郑重承诺践行“一线工作法”，同步完成“县摘帽”、36个村退出、2957名贫困人口脱贫以及340人易地扶贫搬迁任务，在全州13个县中任务最重、责任最大。

“念兹在兹”，有诺必兑。脱贫攻坚向上攀登，联系群众向下扎根。在明确各乡（镇）主体责任和部门行业责任的基础上，建立“县级领导+部门帮扶”帮扶1个乡镇、“县级领导+驻村工作组”帮扶一个村、“县乡村三级领导+第一书记”帮扶贫困户的三级帮扶联系机制，做到层层有干部、帮扶不漏户。各级领导干部身入基层、心贴群众，带着深厚感情、带着政治责任、带着目标考核面对面“相亲认亲”、手拉手“帮亲助亲”、心连心“亲上加亲”。县乡村“竖到底”，社会各界“横到边”。铿锵的足音，在九寨大地回响。

“成为全州‘三区一中心\’建设的先行区和示范区，当好脱贫攻坚和全域旅游的领头羊。”当下，这场主题为“问题在一线发现、短板在一线补齐、问题在一线整改、民生在一线改善、新风在一线树立、观念在一线转变”的活动正如火如荼进行着。无论是在河坝还是在高山，无论是在农区还是在牧区，随处都可看见一线工作组的身影，他们进村入户，或蹲点跑面、或访贫问苦、或扶危济困，精力用在办实事上，心劲用在促发展上，感情用在做服务上，为贫困村脱贫殚精竭虑，为贫困户脱贫想方设法，农村生产的筋骨变强了，百姓的生活质量提高了，干群关系贴近了，脱贫摘帽的步伐加快了。

一次次纾难谋富的走村入户——既是坚守行动之线，又是带来变化之线

“县委书记昨晚是住在我们屋头的，跟我唠家常，好亲切！给我说，要用勤劳的双手早日走上脱贫奔康的道路”……2月20日，黑河乡的11户群众兴奋地交流着县委书记罗智波昨日到各自家庭走访时的情景。

在老百姓家聊家常与在办公室接待群众不一样，睡在农家床上考虑问题与坐在办公室考虑问题不一样。近一个多月来，九寨沟各级领导干部纷纷深入各乡村开展蹲点督导工作，走进贫困户、非贫困户、党员干部家中——“今年准备搞哪些产业？”“水、电够用不？”“看病方便不？”……了解全乡群众的家庭收入、产业发展、政策落实情况，“零距离”听民声、察民情，出实招解决当前群众亟待解决的问题，用实际行动践行“一线工作法”，拉近了干群关系。

马家乡胜利村的各达娃是一名老党员又是贫困户，儿子患重病急需治疗，县委组织部得知情况后，立即为他办理了5000元的党内帮扶资金；白河乡斜务村张大爷因过马路时被一辆逆行行驶车辆撞伤造成骨折，县法律援助中心在了解到这一情况后，立即组织人员为张大爷上门提供法律服务，帮助其了解相关法律和交通事故中受伤的赔偿事宜；玉瓦乡玉杏村把脱贫攻坚座谈会开到了田间地头，该乡党委政府负责人、村干部、“第一书记”、帮扶单位和联系企业的负责人和群众们围坐一起商讨产业发展……

“扶贫干部真干事！”坐在永乐镇大岭村贫困户陶树生的家里，尽管主人已经上山做养蜂的准备工作去了，其家人还是掰着手指头向记者细数“一线工作法”带来的一点一滴变化——大岭村的风貌改造进行得热火朝天：拔拉沟村的搬迁进行得有条不紊：以前外面打工不要的聋哑人梁二牛、尚春品有工作了；县烟草专卖局支持养蜂发展的3.6万元专项资金即将到账了;8户贫困户通过驻村工作组的言传身教养成良好生活习惯；贫困户李虎林走出离异的低落情绪……在他们的记忆中，像机关干部这样大规模、实打实下乡驻村，还是近年来少有的事。仅永乐镇，涉及到“一线工作法”的人员就有57人。

一次次雪中送炭的走村入户，一次次事无巨细的详细询问，一次次面对面地嘘寒问暖，让“干群一家”不再只是响亮的口号，而是党员干部与群众关系的最真实写照。

一项项因人因地施策的产业培育——既是切实增收之线，又是持续发展之线

九寨沟县的阿坝中蜂蜂蜜近年来在市场上很是走俏，一斤价格最高可以卖到80元，最低的也有40元。与市场对接，缺什么就发展什么，打造特色产业，让“甜蜜事业”甜起来。这些天，草地乡上草地村贫困户王玉元显得格外忙碌。当记者问起王玉元这几天在忙什么时，“忙脱贫哩！”在逗得满屋人哄堂大笑的同时，也引得人拍手称妙，质朴的语言饱含勤劳致富。制作新蜂巢、打扫旧蜂巢、除寄生虫、补喂蜂蜜……王玉元每天都要走很远的山路，照料自己在山上养殖的50巢阿坝中蜂，“只要天气不是太差，今年能发展到160巢左右的规模，至少能挣3万元。”一想到此，王玉元的心里像喝了蜂蜜一样甜。

王玉元家中4人，弟弟瘫痪在床，母亲也是80岁的高龄，自己也有残疾，家中唯一的劳动力侄子一直在外地打工。一份既不用耗费太多劳动力，又有持续保障的产业成了王玉元一家最大的期盼。“上草地乡耕地土壤贫瘠，但是周边植被丰茂，适合中蜂养殖。”据该乡驻村干部周小艺介绍，针对该村和王玉元家的实际情况，草地乡在寻求王玉元本人的意见后，利用14000元的扶贫产业发展基金，为他量身制定了饲养阿坝中蜂产业脱贫项目，为他们一家人种下了致富的希望。

依靠扶贫而不依赖扶贫，王玉元家依托养殖中蜂脱贫致富只是该县因人培育产业的一个缩影。脱贫攻坚绝不能脱离群众。”通过践行“一线工作法”，九寨沟县紧紧围绕群众关心的问题，以群众需求为导向，从群众反映的突出问题抓起，实现脱贫攻坚由政府“端菜”到群众“点菜”的转变，实现真正意义的***。

贫困户有项目，贫困村有特色。永丰乡双龙村经过群众提、干部议、专家理的方式，广泛征求意见，整理出“一个产业四朵花”的发展理念，以九寨刀党产业为支撑，形成九寨刀党粗加工基地、九寨刀党蜂蜜观光体验采集区、民俗文化和南坪曲子体验区以及以九寨党参鸡为主题的餐饮服务区。为让集体经济发挥最大效益，该项目在时间上也进行了充分搭配，3—5月重点是九寨刀党蜂蜜的管理，确保九寨刀党蜂蜜纯正；5—10月主要以休闲避暑为主题的游客服务，实现县域内“周末”经济；10—12月实现九寨刀党的收购及粗加工，提高销售价格和保存期。这样一来，就可以实现“天天有事做，月月有收盈”的目的。

延伸产业链，增加附加值。去年就开始养鸡的贫困户张庭祥从集体经济发展中敏锐地瞅到了“鸡”会——“九寨素有‘无鸡不成宴会\’之说，我们这里的鸡，打小生态放养，吃的是虫子、玉米、野草，肉质细嫩，最适合做原汁原味的刀党鸡。你算嘛，鸡苗12元一只，除去成本，每只鸡的利润大概在25至30元之间，今年我计划养3000只，争取利润达到2万元。”

“鸡年养3000只鸡，肯定是大吉又大利！”面对村委会主任白建永主动联系签订收购协议，张庭祥不忘自我祝愿。

“发展是包括全县人民的发展，也包括特殊群体的发展，扶贫就是要解决贫困人口这个特殊群体的发展问题。”如何正确处理“扶贫”和“发展”的关系？九寨沟县深谙一个道理：“扶贫”和“发展”不是两张皮。今年，九寨沟县把脱贫攻坚工作融入到该县“全域发展，绿色崛起”的总体战略中，以更加科学的扶贫观处理“扶贫”与“发展”的关系。

一个个形成合力落实有力的聚变反应——既是良性互动之线，又是互利双赢之线

脱贫攻坚，承载着九寨沟县委、县政府对人民群众的庄严承诺。每项音符，都体现着责任和担当；脱贫攻坚，凝聚着广大党员干部的心血和汗水，每次解决，都是用忠诚书写奉献；脱贫攻坚，展示的是九寨儿女的聪明才智，每个产业，都昭示丰收迹象。

自脱贫攻坚工作开展以来，为了让贫困村、贫困户顺利实现脱帽，“白+黑”、“5+2”就成了永乐镇党员干部一线工作的常态。镇长白建安驻村研究讨论脱贫方案，忘记了当天还要参加孩子的家长会，这已经是他第二次因为工作没有参加孩子的家长会了；驻村“第一书记”郭智的孩子上幼儿园后，自己从没去接送过一次，全靠家中老人的照料……

对得起工作，对不起家庭。累不累？在一线不分昼夜、不分节假日的工作肯定累！苦不苦？为了困难群众能脱贫，顾不上自己亲人的感觉肯定苦！“脱贫攻坚是为群众造福，如果干不好，那就是造孽。我们好些干部都是九寨沟本地人，如果不能交上一份经得起实践检验的满意答卷，那肯定是要背骂名的。”永乐镇党委书记张迎凤的话语，说出的是要扶在点子上、帮在心坎里，切实取得成效。

拉着你的手，向着脱贫走。亲戚越走越亲，跟贫困户打交道，靠的就是两条腿、一双眼、一张嘴，在用自己的辛苦指数提升群众幸福指数的过程中，参加一线工作组的干部们收获颇多：转变了工作作风、增长了才干、开阔了视野。基层是最好的平台，群众是最好的评委。“一线工作法”是检验干部有没有能力、有没有水平的试金石，不仅反映了贫困村、贫困户能不能脱贫致富的基本轨迹，也反映了扶贫工作、帮扶干部的工作轨迹、任务轨迹和责任轨迹。它背后应该是一套行之有效、有助于基层脱贫的工作模式。对贫困户而言，脱贫路径精准可靠；对结对帮扶干部而言，脱贫措施、工作轨迹有为有效。说话中不中用、入不入情、服不服理，对人都是一种锻炼，何况事非经过不知难的实施。许多干部都说，这个过程既是对自己的一次综合考核，也是一次严格的实践锻炼，是一生受用不尽的财富。

干部求进，群众思变。即将告别20平方的小房，住进120平方的楼房，贫困户李久生心里美滋滋的，个人只出1万多元，浙江和县里的避险搬迁资金出了大头。“从小房子到大房子，我的精神都不一样了，再不脱贫，硬是对不起为此跑前跑后的干部了。”想法子、找路子、赚票子，许多贫困户不再怨天尤人、消极等待，而是比学赶超，争做“标兵。”

昂起头，有奔头；没有埋头，哪有出头。看得见的是变化，看得见变化背后的实干精神。在草地乡上草地村既是村委会主任、又是贫困户的贺明才身上，始终洋溢着一股永不言弃的精神——“自己都脱不了贫，还怎么带动村集体经济的发展呢！”他自己的一生就是拚搏精神的写照。正是靠着永不言弃，连续三个聋哑孩子出生的因病致贫，并没有把他击垮，反而激发了斗志。借钱给孩子看病，借钱给孩子读书，起早摸黑挖药还钱，他给了娃娃自己所能给的一切。还清了10多万元的外债，虽然没有让他走出贫困的阴影，但在将三个孩子陆续养成人的同时，也磨就了他昂扬向上的品质。正是靠着永不言弃，他连续三届竞选村委会主任终获成功。对于自己的脱贫和村集体经济的发展，他有着自己的明白账：大儿子去年打工拿回来了1万元，自己和老伴再挖点药，脱贫是不成问题的。不说去年种的4亩重楼、7亩羌活，这些现在都见不到效，在为长远打基础。发展集体经济方面，利用县上拨付的45万元专项资金，种植重楼10亩，在市场价不变的情况下，赢利30—50万元，赚钱分给群众。要说变化，干部的这种精神状态的变化是九寨最大的变化;要说希望，这么一股子奋发向上的精气神是九寨脱贫摘帽的最大希望。

贫困村含笑，贫困户欢腾。这是一条冲锋的线，分秒必争，用责任推动速度：这是一条开拓的线，用智慧和汗水创造美好。成了一条经济线、团结线、幸福线、和谐线，成了加快发展的营养动脉，成了飘荡云端的吉祥哈达，成了连接干群的畅通桥梁。“一线工作法”活动为贫困村、贫困户办的一件件好事、一桩桩实事，像一缕缕春风，把县委、县政府的温暖送达千家万户，暖了人心，鼓了干劲，练了队伍，让这片土地洋溢着勃勃生机。

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