去年以来,凉山州将科技创新作为提高社会生产力,促进区域发展的战略支撑,大力实施创新驱动发展战略,地区财政科技投入稳步增长,科技创新平台建设不断完善,科技人才队伍不断壮大,科技对经济增长的贡献率达46%。
体制机制创新:
形成完备的政策支撑和投入体系
“党委政府的重视是凉山州科技事业得以良好发展的先决条件和基础”。对于在科技系统工作多年的老职工李运顺来说,感受最深切的就是这几年州委、州政府对科技工作的重视和支持是“年年有新高”,已形成了完备的政策体系和投入体系。
先后出台了《关于加快科技成果转化的实施意见》、《关于大力加快农业科技创新的实施意见》等一系列重要的政策性文件,形成了较为完善的科技政策法规体系,建立了统一规范的凉山州科技项目和科技成果管理系统,全州科技管理进入法制化、规范化轨道,为新形势下科技工作、新发展打下了坚实的基础。
财政科技投入稳定增长的长效机制初步建立,州级财政投入大幅增加,全州财政科技投入超过了3.6亿元。已设立了应用技术研究与开发专项资金、科技成果转化暨专利实施专项资金、高新技术孵化专项资金和企业技术创新专项资金以及产学研合作专项资金和农业科技创新专项资金,州级科技专项资金总额达到2300万元。设立5000万创新创业资金,实施“英才计划”,双创人才不断集聚,营造干事创业良好氛围。
企业技术创新:
以高新技术引领新发展
“成为国家高新技术企业之后,我们不仅在税收上有减免优惠,同时也获得了一些专门针对高新技术企业的财政补贴。”经过几年的实践,得到政策资金好处的国家级创新型企业——重钢集团西昌矿业公司负责人对创新驱动发展的认识更加深刻了。
凉山州高度重视企业技术创新工作,大力支持以企业为主体的工程技术研究中心和重点实验室建设,择优培育重点领域内的科技型中小企业,提高企业核心技术研发创新能力。全州现有国家高新技术企业15户,省创新型企业22户,省科技型中小企业134户,省高新技术产业化基地1个,省级稀土产业技术研究院1所,省级油橄榄工程技术研究中心1个,省级重点实验室1个,院士工作站1个,博士后创新实践基地1个,州级企业工程技术研究中心5个。
强化对攀西国家战略资源创新开发试验区建设的科技支撑,组织实施重大科技攻关项目35项,其中8项列入全球招标重大科技攻关项目,国家重大科技攻关项目取得重大突破,凉山州稀土萃取工艺流程进入世界先进行列。
通过不懈努力,以创新驱动为引擎的高新技术产业在凉山正茁壮成长,2016年高新技术产业实现产值达35.51亿元,区域创新能力明显增强,实施省级科技计划项目44项,获项目经费支持4680万元。
农业科技创新:
以新技术助力新发展
近年来,凉山州高度重视农业科技创兴工作,加强科技示范园区、基地、专家大院、农村产业技术服务中心等新型农村科技服务体系建设,培育农业龙头企业创新能力,着力推进产学研用合作,提升农业科技服务能力和服务水平。
目前,全州已建立省、州现代农业科技示范园区14个,农业专家大院5个,国家产业技术体系综合试验站3个,省级创新团队6个,农村产业技术服务中心18个。
积极助力脱贫攻坚,科技扶贫工作精准发力,以全州11个贫困县为重点,积极推动项目、资金、人才等扶贫要素向贫困县集中,创建省级科技示范点,实施省级科技扶贫专项项目23项,获资金支持1140万元。启动实施国家科技部“三区”人才支持计划科技专项,选派科技人员进驻各贫困县开展科技服务,为贫困地区经济社会发展提供有效的科技人才支持和智力服务。
大众创业创新:
新动能促进新发展
凉山州高度重视大众创业万众创新工作,出台了一系列配套文件,举办了“助飞创新创业,绽放青春激情”创业大赛和“创业培训进校园”等系列活动。初步建成州创新创业孵化中心和孵化基地,入孵企业258户;建立了由西南交大等10所大学专家教授组成的创业导师团队和西昌学院、6个州属科研所等专家组成的辅导培训团队。
西昌、会理、会东、德昌等4县市建立了孵化中心,13个县市建了线上线下交易中心,全州共建“青年就业创业见习基地”34个。实施青年小额贷款工程,发放青年创业小额贷款1000多万元,为青年创业大赛的优秀创业项目提供贴息贷款600万元。发放稳岗补贴1540余万元,补贴企业124家,受惠职工19900余人。实施“英才计划”,鼓励凉山籍大学生回凉山工作,激励草根能人创业,培训现代农业示范区农村实用人才10000名,新登记注册市场主体14000多户。大众创业万众创新为全域凉山的经济社会发展提供了新动能。
本报记者 苏华
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