新闻多点 整肃“校园贷”需防治并举

继日前由银监会、共青团中央、教育部共同开启全国范围内的宣传活动后，近日，各地纷纷开展“金融知识进校园”活动。

近年来，消费金融遍地开花，作为其中的一个分支，“校园贷”由于面对特殊人群，其坏账率和利率畸高、过度开发用户等特点，引发了一系列性质恶劣事件，备受社会各界关注。

对此，监管层高度重视。去年4月份，教育部与银监会联合发布《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，明确要求各高校建立校园不良网络借贷日常监测机制和实时预警机制，同时，建立校园不良网络借贷应对处置机制。8月份，银监会在《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》新闻发布会上，明确提出“停、移、整、教、引”五字方针，推动整改“校园贷”问题。随后，北京、深圳、广州、重庆等地纷纷出台“校园贷”专项管理办法。

历经半年时间的整治，监管效应开始显现。一方面，一些主打“校园贷”的公司逐步退出市场。网贷之家的数据显示，截至2017年2月底，全国共有74家互联网金融平台开展“校园贷”业务，主要为消费分期平台和P2P网贷平台，比2015年的顶峰时期减少47家，其中仅2016年就有45家平台主动退出市场；另一方面，相关整改活动的全面铺开，也改善了校园金融环境。广州互联网金融协会会长方颂表示，虽然广州是高校集聚地，但得益于广州市金融局、公安局、教育局等政府主管部门的高度重视、严抓共管、群防群治、打早打小、主动作为，目前，违规“校园贷”平台基本已整改转型或停业，整治工作取得明显成效，广州暂未出现“校园贷”导致的恶性事件。

一手加强重拳整治的同时，一手加强宣传教育。今年1月份，银监会、共青团中央、教育部联合印发了《开展送金融知识进校园活动的通知》，加强金融知识宣传教育，切实提高在校学生金融意识和金融素质，增强学生的诈骗风险防范意识。

“如果说加强金融监管、打击不法违规金融机构是外部治理，那么开展‘送金融知识进校园\’活动，则旨在从内部源头上堵住校园金融风险的蔓延态势。”中央金融团工委主要负责人陈琳表示，只有青年学生们自身形成正确的财富观、消费观和金融理念，不管金融诈骗如何花样翻新，他们都能够有效识别金融风险、远离金融诈骗，让金融成为自己的“助手”和“帮手”，而不是“脏手”和“黑手”。

不可否认的是，“校园贷”的确存在诸多硬伤，例如坏账率高、管理混乱、借款群体不成熟且被过度开发等。最新统计数据显示，2016年全年，在全国各地区电信网络诈骗案例中，八成受骗者是80后、90后，而其中的主体是青年学生。

由于在校学生有着较旺盛的金融消费需求，对于金融机构来说，校园也可以称得上是一片“蓝海”。据统计，我国现有大学生3700多万，人均月消费1200多元，校园成为千亿元级的消费金融大市场。因此，有越来越多的金融机构、金融产品和金融服务走进校园，开拓校园金融市场。

对此，防范规模快速扩张中出现的校园金融风险，并满足在校学生的合理需求，成为监管的着力点。广州市金融局副巡视员李贵远表示，规范“校园贷”不能“一刀切”，需遵循“一盘棋”思想。在对“校园贷”平台进行规范、整改、清理的同时，也要关注到大学生合理的消费信贷需求，引导金融机构优化服务，为大学生提供小额、利率合理的消费金融产品。更重要的是，要加大学生群体正确消费观念的教育力度，加强金融知识和风险防范意识的教育，提高他们对“校园贷”陷阱的识别能力，树立信用意识，消除盲目的借贷心理，才能理性借贷，不被一时的享乐冲昏头脑。

据李贵远透露，下一步，广州市金融局、市教育局还将继续会同相关部门组织“金融知识进校园”系列活动，并邀请金融监管部门、金融机构、行业协会等部门专业人员，向广州市在校学生普及金融基础知识。同时，将进一步落实校园网贷整治工作，打击违法违规行为。引导和推动金融机构探索开发适应学生生活、学习和创新创业需求的金融产品和服务，不断优化学生群体的金融服务和校园金融环境。

据《金融时报》

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