矿企被迫入6协会3年会费26万多 协会商会收费乱象调查：不少协会成事实上的“二政府”

晨报讯近期，国务院召开“全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议”提出，现在有些行业协会商会依托部门职责和垄断地位，强制或变相强制企业入会缴费，有的收费畸高。对行业协会商会、各类中介机构收费项目要全面清理整顿，不合理的要取消，保留的要降低收费标准。

记者近期采访发现，行业协会商会多与相关行政部门有千丝万缕的联系，凭着官方背景强制企业入会，并设立五花八门的名目向企业违规收费。有矿产企业“被迫”加入6家行业协会，没有享受到什么服务，但3年会费支出达26万多元。

浙江大学公共管理学院院长郁建兴在调研中发现，不少企业抱怨被强制要求加入多个行业协会，却并未获得服务，但必须交纳会费。还有行业协会违规向企业收取会议费、赞助费、考试培训费、自律保证金等。

记者近期在基层采访时看到，一位矿产企业负责人展示的企业经营成本中，有一项是“上交相关协会会费”。相关明细单显示：从2014年至2016年，这家企业在协会会费支出成本达26.5万元。这家企业每年需要缴纳会费的共有6个协会，包括中国化学矿业协会、中国矿业联合会以及4家当地省、市安全生产、应急救援、民爆协会。每年缴纳会费最高的为3万元，最少的3500元，总额达8.8万元。

“每笔会费虽然数额不多，但都基本上是只收钱没服务。”企业负责人说，这些协会虽然都号称是自愿加入，但背后都有政府部门的身影。如果不缴纳会费，企业安全生产资质或商品出口配额就会受阻，因此，会费成为企业的硬性开支。

记者采访发现，行业协会商会对企业的乱收费五花八门：垄断性的市场“入门”费、在评审评比环节中乱收费、随意自设项目乱收费等。

一些业内专家介绍，不少协会垄断重要的行业资源，同时接受政府委托履行行政职能，成为事实上的“二政府”，造成各类乱收费屡禁不绝。据新华社

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