大通区坚持精准施策补短板，“十大工程”促脱贫，全面提升脱贫攻坚质量和水平—— 精准发力，奏响脱贫交响曲

本报记者 朱庆磊

郑礼龙是大通区孔店乡欢灯村贫困户，在驻村扶贫工作队帮助下，他积极调整种植结构，利用光伏扶贫项目，2016年成功实现脱贫梦想。这一年，他家盖了两间新房，加上原有的两间房屋，四周拉上围墙，筑起一个温暖的小院落。

大通区现有贫困户561户，贫困人口782人，今年计划出列313户、445人。该区坚持精准发力补短板，“十大工程”促脱贫，全面提升脱贫攻坚质量和水平。

突出问题导向，推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动

脱贫攻坚是一项重大政治任务和重大民生工程。大通区在认识上再提高、再升温，突出问题导向，深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。

在精准识别上发力，加强扶贫人口动态管理，排出需要清退人员50户、94人，整户识别41户、97人，贫困人口补录6户7人；认真开展数据清洗工作，确保数据真实准确；设计“十项核查”摸底表，针对所有贫困户开展入户核查工作，确保扶贫对象精准。

在强化措施上发力，出台《大通区产业扶贫政策实施方案》，明确产业补助标准、补助清单和具体操作办法，引导贫困户发展特色种养业；加大资产受益项目实施进度，窑河渔场“渔光互补”项目今年上半年51万元受益资金打卡发放到贫困户；加大扶贫小额信贷和光伏项目实施力度，完成交通银行与160户贫困户的小额信贷对接工作；完善扶贫项目库，对5个贫困村全面开展项目摸排和编制工作，非贫困村也积极开展项目谋划和上报。

在精准帮扶上发力，按照每个帮扶人不超过3户的要求，新增帮扶单位11家，调整和新增帮扶联系人83人，副科级以上工作人员结对帮扶实现全覆盖；实行扶贫专干专职化管理，招聘了22个村级扶贫专干，经系统培训于7月全部上岗到位；强化5个贫困村驻村工作队的指导和管理，并向17个非贫困村派驻扶贫工作队；对749户贫困户全部入户走访，梳理了政策落实、扶贫手册填写、帮扶责任人工作落实情况等基础信息，实现帮扶对象精准、帮扶责任人精准。

实施“十大工程”，提升脱贫攻坚质量和水平

只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。该区突出精准施策，精心实施脱贫攻坚“十大工程”，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施产业扶贫工程，将扶贫资金入股窑河渔场“渔光互补”项目，年收益102万元；引导贫困村发展“一村一品”，初步形成了河沿村千亩草莓基地、柿元村千亩蔬菜草莓基地、欢灯村1500亩草莓生产基地、胡拐村400亩水生蔬菜基地和安塘村50亩食用菌生产基地。实施就业脱贫工程，对有就业意愿且未就业的贫困劳动者就业帮扶率达100%，通过跟踪服务使已就业的贫困劳动者稳定就业率保持在90%以上。实施智力扶贫工程，确定符合条件的贫困家庭学生96名，学前教育、高中、中职学生全部享受贫困资助，义务教育阶段小学、初中学生全面享受“两免一补”政策，在读贫困家庭大学生全部享受贫困资助，为2名贫困家庭大学生办理了助学贷款。实施社保兜底脱贫工程，纳入低保和五保保障贫困户的保障资金已足额发放到位，低保贫困户和五保贫困户享受的每月10元电费补贴发放到位。实施健康脱贫工程，在省市“两免两降五提高”的基础上，将降门槛费调整为免门槛费，增加提高孕产妇住院分娩补助（由300元提高到600元），实行“三免一降六提高”；贫困人口家庭医生有偿签约完成539户840人，完成率100%；贫困人口高血压规范管理99人，II型糖尿病累计规范管理32人，全面完成电子健康档案，进入新农合报销系统。实施基础设施建设扶贫工程，投入资金1700万元为孔店乡清淤河沟35条、扩挖塘坝102口、新建水闸6处；争取上级资金2200万元，实施孔店一、二、三站技术改造工程；投入3070万元为孔店乡实施农村道路建设19.264公里，其中为5个贫困村新建8条村级道路共计7.447公里，现已全部开工；投入200多万元，对148户贫困户房屋进行维修和88户贫困户房屋进行重建，已全面完工。实施金融扶贫工程，160户户均3万元的小额信贷资金由交通银行完成相关手续办理，信贷资金投入到在大通工业园区厂房屋顶建设的800千瓦光伏电站项目，参加收益分红；从区乡两级遴选了15家农民专业合作社、家庭农场、市级龙头企业，为贫困户发展产业和入股分红提供支撑。实施社会扶贫工程情况，动员区属重点企业负责人、各民主党派负责人，赴孔店乡开展对口帮扶贫困村活动，并建立了对口帮扶联系制度，为精准脱贫开辟新途径。

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