还有多少伪基站在上演“隐蔽的猖狂”

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■本报评论员陈曦伪基站的大量存在和非法运营，不仅破坏了社会公共秩序，坑害了不少手机用户；而且在一定程度上干扰了公共频率，并可能危害到通讯安全，必须及时予以取缔，惩处涉事人员。

提到“伪基站”，也许不少人会觉得陌生；可要说起“垃圾短信”，但凡使用手机，基本难逃这类“骚扰”。其实，伪基站就是发垃圾短信的“利器”，它会通过相关设备搜索一定半径范围内的手机卡信息，然后伪装成运营商基站，强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信。

如今，为了遮人耳目、躲避监管，伪基站也在不断升级换代，从最初的“固定式”演变成更隐蔽的“便携式”，甚至可以装进背包，由“背包客”进行无线“遥控”，每天打开背包里的机器走街串巷，边走边向周围的手机发短信，完全实现了智能化作业。据媒体报道，合肥人徐某和张某为了私利，曾利用伪基站发送广告信息，导致20多万手机用户通信中断。近日，肥西法院以破坏公用电信设施罪，分别判处徐某有期徒刑一年十个月，张某有期徒刑一年，缓刑二年，并依法没收其使用的“伪基站”设备。

如果伪基站发送的是商业推广类的垃圾短信，比如哪个商场开业大酬宾，哪个店挥泪大甩卖，虽说接收者烦不胜烦，可也不会因此造成什么财产损失；怕就怕一些垃圾短信以一种“利益诱惑”的姿态出现，比如恭喜中奖请先交N元税款，比如投入N元赚回N 倍红利，就会有一些相信“天上掉馅饼”的手机用户因此落入了“陷阱”。而有些伪基站运营者更是一路“黑心”到底，利用人们对于亲人生病、法院传召等事件的恐惧，要求短信接收者及时转账、汇款，化解所谓的燃眉之急。比如在最近曝光的一起案件中，犯罪嫌疑人朱某利用伪基站在全国流窜作案，冒充银行发诈骗短信，诈骗额高达百万元之巨。

显然，伪基站的大量存在和非法运营，不仅破坏了社会公共秩序，坑害了不少手机用户；而且在一定程度上干扰了公共频率，并可能危害到通讯安全，必须及时予以取缔，惩处涉事人员。

自2014年以来，中央九部委在全国范围内部署开展打击整治专项行动，严打非法生产、销售和使用伪基站设备的违法犯罪活动；各地倒是积极响应，纷纷派出执法队伍“严打”，并取得了一定的成绩。但遗憾的是，一阵风似地打击完了明面上好打的伪基站，面对越来越隐蔽的伪基站，越来越狡猾的不法人员，似乎执法者的工作热情也没那么足了。按照专家的说法，“伪基站发送的信号被监管部门发现、处理，在技术上不存在难度”，但怎么才能让有关公仆时刻保持警惕、切实作为，而不只是偶尔来一回“运动式执法”，倒是个值得深思的问题。

民众当然希望，监管部门能打起万分精神应对伪基站的“嚣张”，不再纵容垃圾短信频频作恶。尤其在惩处上，不只是查封相关设备、没收非法所得就了事，而是根据情节轻重，追究违法生产、销售、使用伪基站人员的法律责任，甚至以非法经营罪、破坏公用电信设施罪、诈骗罪、虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪等论处。

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