网络餐饮新规施行： “外卖小哥”需保证食品不受污染

中国烹饪协会统计数据显示，2016年全国餐饮收入3.58万亿元，其中网络订餐市场规模达3579亿元，占比约10%。巨大的市场规模给监管带来挑战，“黑作坊”“苍蝇馆”等网络餐饮乱象层出不穷。

据中消协2016年发布的一份《网络外卖订餐服务体验式调查》显示，线下送餐服务及送餐质量存在的主要问题包括有：个别订单餐食存在异物等不符合卫生安全要求的情况；个别平台准入审核不严，出现无资质商家在平台线上登记、在线下无证经营的情况；部分餐食外包装存在破损、食物撒漏等情况。

“网络餐饮这种新生业态，迄今为止还没酿成重大的食品安全事故，已经是运气不错。”中国农业大学副教授朱毅说，外卖APP市场早期处于粗放野蛮增长的状态，为了走量，有平台睁一只眼闭一只眼。

由国家食品药品监督管理总局发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称《办法》），2018年1月1日正式施行。《办法》对网络订餐有了更多新规定，其中还特别强调入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店。同时，新规要求，送餐人员应当核对配送食品，保证配送过程食品不受污染。

《办法》明确了“线上线下一致”原则，规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营；网上销售的餐食质量和分量要和实体店一致。违反规定者，将被没收违法所得，同时处以最高10万元罚款。

《办法》要求，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保持容器清洁，并定期进行清洗消毒。送餐人员应当核对配送食品，保证配送过程食品不受污染。

（据澎湃新闻）

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