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市竹海管理局始终将改革创新作为破解制约景区健康发展的关键路径,大胆先行先试,努力探索出一条适合景区实际的发展道路。大力推行“大部制”改革,统筹协调推进局司融合,将原局、司所属29个部门整合设置为8个部门,进一步压缩管理层级、降低行政成本,运转效率和效益得到明显提高。稳步推进干部人事制度改革,打破人才身份限制,统筹干部人才调配,在管理局和公司集中选派政治素质好、业务能力强、工作务实肯干的25名优秀人才担任局司融合后的中层干部,确保“人尽其才,用其所长”。着力推进薪酬制度改革,大力推行中层干部“一把手”负责制,将目标任务完成情况作为确定中层干部薪酬的重要依据,从严逗硬奖惩。
重拳治序
依法依规整治旅游乱象
“金杯银杯,不如老百姓的口碑”。游客满意度是景区持续发展的生命线。
针对各种旅游乱象,市竹海管理局坚持问题导向,把严肃教育和严厉惩处结合起来,重拳出击,全力整治旅游秩序。坚持机制在先,组建综合执法机构,整合公安、工商、食品药品等专业执法力量63名,组建了景区行政综合执法支队,下设三个执法中队,包片负责,责任到人,专门负责景区旅游秩序整治工作。坚持教育先行,召开旅游秩序整治大会,专题开展法律法规宣传教育,督促引导景区业主诚信经营。坚持严惩托底,大力查处违法经营活动,取缔景区内4个非法宗教场所,规范2个合法宗教场所,驱逐从事非法宗教活动的外来人员6人;处理违建52169㎡,拆除临时违建3677㎡;检查涉旅单位、场所、商铺500余家,责令整改40余家,查处涉旅治安案件12起,治安拘留15人,景区秩序明显好转,游客投诉量明显下降。景区在2017年11月2日开展的旅游消费体验活动中获97.56%的总体好评率,并于2017年11月31日顺利通过省级旅游度假区初步验收,品牌形象得到进一步提升,有力扭转了游客人数和门票收入持续下行的不利局面。
铁腕整风
从严执纪激发干部动能
作风连着民心,作风彰显形象。自去年11月以来,市竹海管理局领导带头暗访、点名道姓通报批评等动真格的做法引起了广大干部职工的热议和讨论,也彰显了“作风大整治”的底色和基调。坚持抓规,设立局司效能督查机构,修订完善局司请休假、考勤、值班等相关日常管理制度。坚持抓常,局主要负责人多次带队检查值班人员到岗情况,其他班子成员同步跟进,确保各项制度落到实处。坚持抓严,从严肃值班纪律入手,对违反公司制度、值班时间聚众酗酒的3名子公司责任人分别给予除名、通报批评等处理,并对该子公司主要负责人进行问责。坚持抓实,从严问责问效,对“阳光问廉”曝光的景区违法建设“疯狂生长”问题负有直接责任的7名责任人,分别给予行政警告或记过处分。
2018年,蜀南竹海将紧紧盯住创建国家5A级旅游景区、创建国家级旅游度假区、打造全球竹生态文化旅游目的地三大目标,以着力构建和深化拓展县、局、司、镇、村“五位一体”工作格局为依托,全力推进5A项目推进行动,深入开展旅游秩序整治行动,不断深化景区形象重塑行动,坚定实施对外开放合作行动,加快推进市场推广拓展行动,大力实施旅游富民惠民行动,不断推进景区持续、快速、健康发展,重铸蜀南竹海新辉煌。
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