井冈山景区“一票制”连遭投诉加上观光车及索道等各项门票，一家三口需花费1320元

近日，井冈山景区因“一票制”的收费制度遭到接连投诉。 图片来源：《新京报》

近期，井冈山景区因“一票制”的问题遭到游客连续投诉。事实上，井冈山景区因这一举措而引发的争议已持续多年，不少冲着景区内单个景点前来的游客，不得不购买190元的套票。

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景区 只售套票，乘索道需再购票

作为国务院批准的第一批全国重点风景名胜区以及著名的5A级旅游景区，近期，井冈山景区却因“一票制”的收费制度接连遭到投诉。

4月，一名来自广州的游客向问政江西旅游投诉平台反映，自己打算去井冈山茅坪景区茅坪革命旧址群游玩时，发现景区需要收取190元的门票。在投诉中，该游客质疑门票定下的高价，并称当地“牟取暴利”。

之后，井冈山管理局门票管理处回复称，井冈山风景名胜区入区门票实行“一票制”管理，票价实行淡旺季价格，旺季为190元/人次，含龙潭、黄洋界等21处景点。这也就是说，游客不能单独购买单个景点的门票，想要参观某一景点，必须购买190元的套票。

5月，类似的投诉又再度出现。据了解，投诉人李女士主要是想前往井冈山景区的杜鹃山游玩，但发现井冈山景区只售190元套票，单个景点不售票。投诉中，李女士表示，这对于游客来讲很不公平。

除了只售套票，李女士还发现，井冈山景区内不能自驾，只能乘坐另外收取90元费用的观光车。而到达杜鹃山后，游客还需要再另外购买160元的索道票。各项门票加起来，李女士一家三口支出达到了1320元。

记者也就此询问了井冈山管理局门票管理处。相关工作人员表示，井冈山的入区门票确实是“一票制”，但索道等属于交通工具，不属于门票，需要另外购票。同时对于游客抱怨的不能购买单个景点门票的问题，该工作人员称：“对于这个问题，我们也了解到一些游客有怨言，如果有新的政策，我们会及时发布。”

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探访 部分景点只能乘观光车进入

由于政策原因，风景名胜区门票收入不能纳入上市公司体系。在剔除门票收入后，井冈山旅游发展股份有限公司（以下简称“井冈山旅游”）招股说明书显示，公司的主营业务为观光索道业务、景区客运业务、景区配套综合服务等。其中，井冈山旅游2016年观光索道业务和景区客运业务营收分别为4855.38万元和5302.84万元，各自占总营收的37.37%和40.81%，成为井冈山旅游营收的两大来源。

记者了解到，井冈山景区很大且景点分散，游客若不乘车，很难玩完所有景点。在招股说明书中，井冈山旅游方面表示，游客可以自主选择是否购买观光车车票，不存在强制捆绑销售的情形。然而，井冈山部分景点不允许私家车进入，游客只能乘坐观光车进入相关景区。2016年，井冈山旅游“门票+观光车票”的联票共计售出了68.3万张。

对此，井冈山管理局有关负责人告诉记者，此举是为了避免自驾游引发交通堵塞甚至事故。但在对外推广中，自驾游却是游客前往井冈山旅游的一大亮点。2017年端午期间，井冈山在自驾游热门地点排行榜上位居第二。

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专家 “一票制”有捆绑销售之嫌

事实上，井冈山景区“一票制”的问题已被游客反映许久。2008年时便有报道指出，井冈山实行一票制引发争议，游客称售票模式不合理。然而，这一制度却依然沿用至今。

对于采取“一票制”的原因，井冈山管理局有关负责人曾向媒体表示，如果开放单点票，旅行社可能会将私人开发的景点与井冈山景区免门票的景点结合，但那些私人开发的景点不规范，这可能破坏井冈山景区的声誉；另一方面，景区担心旅行社在各个景点间套票（互相交换门票使用），这将给景区带来很大损失。

据公开资料显示，2013年，井冈山景区门票收入便已达到2.11亿元。“现在很多景区搞捆绑性的销售，这样易于形成高票价。”北京联合大学教授张金山表示，“按照规定，A级景区实行‘一票制\’。而现实中，很多景区面积很大，所以游客只能游览个别景点。在此情况下，景区实际上也有提高门票价格的冲动，所以按照‘一票制\’的规定，打包所有景区制定了比较高的价格，这样自然是有利于景区获得更多的门票收入”。据《新京报》

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