彭宇
主持人语:市委五届六次全会就推进乡村振兴战略做出重要部署。全市上下要把思想统一到市委的决策部署上来,为做好新时代“三农”工作、全面实现乡村振兴贡献智慧和力量。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。
人才是乡村振兴的重要支撑,实施乡村振兴战略,最关键的就是要引进并留住人才。要实现农业发展、农村振兴、农民致富的目标,在文化素质较高的青壮年劳动力大部分流入城市,农村呈现出“空巢化”“老龄化”趋势的当下,单靠现有和常住农村的人力资源是很难实现的。这需要更多懂农业、懂技术、懂市场、懂金融的专业人才加入,来支持农村建设和农业发展。一方面,需要吸引走出去的农村毕业大学生青年、成功人士走回来,投身新时代农村建设。他们有回报乡梓的情怀,有知识,有技术,有人脉,有资金,有经验,有见识,鼓励他们返乡创业,为农村发展做贡献,是乡村振兴的现实需要。另一方面,需要引进农业领域的各类人才,包括农业技术、加工、市场、营销、旅游、规划、金融等方面,他们的参与能为农村经济社会发展注入活力、增添动力。
引进人才并不容易,留住人才更难。目前城乡工作生活环境、待遇水平、公共服务水平差距较大,在这种情况下,吸引人才和留住人才难度不小。这就需要有关部门围绕乡村振兴战略大局,出台优惠政策、营造良好氛围,打破束缚人才制度的“藩篱”,为人才“松绑”,从根本上激发乡村自主发展内驱动力。同时,还要遵循人才成长规律和市场规律,创新乡村人才培育引进使用机制,形成多措并举的人力资源开发机制,打通束缚人才的制度“最后一公里”,为乡村人才开发使用提供坚强的政策保障。
我们要通过大力培育新型职业农民,来培养一支乡村振兴中坚力量队伍;通过全面建立职业农民制度、完善政策配套,来为新型职业农民培育工程建立保障;通过创新培训机制,加强高等农业职业教育,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业发展;通过引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度来推进失业、工伤、生育保险覆盖全体职业人群,实现社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖;通过鼓励各地开展职业农民职称评审来提升职业农民专业技术能力、增强农民职业荣誉感。持续加大简政放权,把市场能管的事情交给市场,为创业者办事创业提供全方位的监管和服务,解决人才的后顾之忧,让各类人才安心干事创业。政府把主要精力放在平台搭建、宏观管理、公共服务、监督保障、政策扶持、科学评价上,在待遇、帮扶、激励上着力,开辟智力、技术、管理下乡的“绿色通道”,焕发人才干事的热情,最大限度地发挥他们的聪明才智,充分鼓励、激励人才的创新原动力,确保乡村振兴高质量推进。
农村的资源、优势、特色是什么,各地方政府不妨来一个调查盘点,分析研究,以此为基础制定有吸引力的政策。栽好梧桐树后,通过多种形式加大宣传力度,引来凤凰栖就不困难了。
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