民法典分编草案提请审议，这些新规关系你我——删除计划生育增加婚姻冷静期 住宅用地使用权届满自动续期

民法典各分编草案27日下午初次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议，其中包括六编，即物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，共1034条。

全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍，编纂民法典采取“两步走”：第一步先出台民法总则；第二步编纂民法典各分编，适时出台民法典。2017年3月十二届全国人大五次会议审议通过民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步。当前，民法典各分编草案提请全国人大常委会审议，这标志着我国民法典编纂迈出“第二步”。

【物权编】专门增加一章规定居住权住宅用地使用权届满自续

“实践中，一些物业服务企业未征求业主意见擅自改变共有部分的用途或者利用外墙、电梯张贴广告等营利。对此，草案增加规定，改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动应当由业主共同决定。草案还明确共有部分产生的收益属于业主共有。”全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍。

草案专门增加一章规定居住权。“居住权人有权按照合同约定并经登记占有、使用他人的住宅，以满足其稳定生活居住需要。这一制度安排有助于为公租房和老年人以房养老提供法律保障。”全国人大常委会法工委民法室副主任杜涛说。

针对社会关注的住宅建设用地使用权期间届满续期的问题，草案作出原则性规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定。“将来，国务院提出修改有关法律的议案后，再进一步做好衔接。”杜涛说。

【继承编】遗嘱增打印、录像等新形式删除公证遗嘱效力优先规定

“为适应科学技术的发展需要，草案增加了打印、录像等新的遗嘱形式；为切实尊重遗嘱人的真实意愿，草案修改了遗嘱效力规则，删除了继承法中关于公证遗嘱效力优先的规定。”全国人大常委会法工委经济法室巡视员杨明仑说。

【婚姻家庭编】婚前隐瞒重疾的婚姻可撤离婚新增一个月的冷静期

“为尊重当事人的婚姻自主权，草案规定，一方患有严重疾病的应当在结婚登记前如实告知对方，不如实告知的，对方可以请求撤销该婚姻。”杨明仑介绍。实践中，由于离婚登记手续过于简便，轻率离婚的现象增多，不利于家庭稳定。为此，草案规定了一个月的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。

此外，为适应我国人口形势新变化，草案不再规定有关计划生育的内容。

【侵权责任编】无偿搭乘出车祸司机应减责精神损害赔偿适用范围扩大

草案扩大了精神损害赔偿的适用范围，增加规定，故意侵害自然人具有人身意义的特定物品造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。“比如，有人故意将他人唯一的结婚照撕毁，造成他人严重精神损害，这种情况就可以考虑请求精神损害赔偿。”全国人大常委会法工委民法室副主任石宏说。实践中，无偿搭乘引发的损害赔偿问题争议较大。为了既保护受害者的权益，又鼓励大家助人为乐，草案规定，无偿搭乘人在交通事故中受到损害的，应当减轻或者免除机动车驾驶人赔偿责任。

（综合新华社、人民日报、中新社等报道）

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