取消普通列车吸烟区应成为共识

□杨玉龙

2019年春运即将开始，公众选择铁路列车往返将形成高峰。近日，中国控烟协会公益法律专委会在京召开“共创健康中国推动无烟列车”专家座谈会，发布对普速列车无烟环境实地走访调查结果，呼吁取消普通列车吸烟区。（1月20日《工人日报》）

众所周知，我国的动车早已经实行全面禁烟，但是在普通列车上并没有推行全面禁烟。对此，有关部门曾作出解释，普通列车的行驶时间过长，经常会有20～30个小时的旅程，可能会出现个别烟瘾比较大的乘客忍不住在车厢吸烟的情况。而设置吸烟区，也正是出于人性化考虑。能为个别乘客考虑自然很好，但在公共场合禁烟的理念深入人心的当下，这样的“人性化”似乎有些“过时”——没有充分顾及到吸烟对其他乘客带来的健康威胁。

中国控烟协会公益法律专委会组织进行的普速列车无烟环境跟踪调查显示，禁止吸烟的普通客运列车，虽偶有乘客违规吸烟并被劝阻，车厢内（PM2.5）区间值最高时为156。而未禁止吸烟的普通客运列车，车厢内（PM2.5）值超过500，车厢连接处设置的吸烟区（PM2.5）值超过1000，车厢内空气质量达到严重污染水平。吸烟对列车环境的影响，由此可见一斑。

而且，从相关规定来看，取消普通列车吸烟区也是规定使然。比如，在列车上抽烟明显违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》中禁止在公共场所吸烟的规定；又如，铁路旅客运输相关管理规定也要求，维护车厢的良好环境，禁止吸烟；再如，有的普通列车里就有相关提示，禁止乘客在列车各部位吸烟……

同时，从民意角度来看，大多数人对普通列车禁烟持支持态度。上述中国控烟协会公益法律专委会组织进行的普速列车无烟环境跟踪调查，同样也显示出，参与调查的人员对普通客运列车全面禁烟的支持率为86.52%，女性和不吸烟者的支持率为100%，三分之一的吸烟者表示支持普通客运列车全面禁烟。可见，普通列车取消吸烟区乃至实现全面禁烟，有着深厚的民意基础。

从相关案件来讲，健康越来越引起公众的重视，而且一些人也善于拿起法律武器维权。比如，备受关注的“普速列车无烟诉讼案”中，遭遇二手烟后，大学生起诉铁路局，最终法院判决，支持其提出的取消K1301次列车内的吸烟区，拆除烟具的要求。正如专家建言，铁路运输管理部门应以此为契机，在高铁动车实行全程全车禁烟的同时，适时取消所有普速列车上的吸烟区。

同样，从铁路运营角度来看，普通客运列车的密闭性也已经达到了很好的标准，如果还是按照原来的做法，在客运列车的连接处设置吸烟区，会导致烟雾排放到室外更加困难，对乘客和乘务员都是一种伤害。故此，取消普通列车吸烟区，乃至实施全面禁烟措施，铁路及相关部门当引起重视，从而给公众创造更为健康舒适的乘车环境。

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