史奉楚
广州市花都区检察院整合本辖区内106名性侵、拐卖、拐骗未成年人的成年犯罪分子资料,研发了广东首个“未成年被害人已决案件查询系统”,使涉未成年人行业通过“一键查询”,将不适宜从事涉未成年人行业的人员“挡在墙外”。(3月31日《中国青年报》)
早在2016年,上海市闵行区就构建了“黑名单”体系,限制曾经有强奸、猥亵等涉性侵违法犯罪记录人员从事相关行业。而花都区的“一键查询”系统显然更先进、科学,期待能够全国推广。
首先需要厘清的是,无论是“黑名单”还是“一键查询”,不仅不违背现行法律,反而有法可依。根据刑法,依法受过刑事处罚的人,在入伍、就业时,应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚,不得隐瞒。根据义务教育法,学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。
也就是说,相关法律早就剥夺了包括并不限于性侵前科人员从事教师或学校工作人员的权利。但由于信息共享的部门隔阂和区域阻隔,尚未形成科学、规范、系统的一体化查询和限制体系。花都区推出的“一键查询”系统,并未超出法律规定而限制公民权利,而是对相关信息进行整合,以便查询。
让有性侵前科者远离未成年人,是为了避免悲剧再次发生。在日益重视未成年人权益的当下,理当尽快构建层级更高、更科学的“一键查询”系统,为儿童筑起一道防火墙。应不局限于性侵害犯罪,对有拐卖儿童、性骚扰劣迹者均列入数据库。并限制其从事保姆、家教等可能频繁接触未成年人的任何行业,进而形成对劣迹者的有效约束和限制,将其对未成年人的潜在威胁降至最低。
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