实名发声，让基层走向良序善治

陈荣贵

常言道“行不更名，坐不改姓”，用于表明处事光明磊落，不隐瞒真实姓名。然而，现实生活中，“别提名字”却成为部分基层干部的处世哲学。据媒体报道，记者采访发现，当基层干部接受媒体采访时，都希望隐去名字，以“相关人员”自称，“不提名字”是打开心扉讲真话的前提。

光明正大地说真话、说实话是党员干部必备的一种政治品德。作为基层治理的参与者和实践者，基层干部对基层的痛点、难点问题最了解，必须打开天窗说亮话，真实反映问题、矛盾，为上级部门提供决策依据。然而，面对记者采访，不敢实名发声患上“失语症”，一些基层干部这种“匿名化”倾向，势必会形成一种新的治理悖论：愈是亟待解决的问题，愈要匿名反映；愈是匿名反映，问题愈难以解决。

在新闻采访活动中，受访者匿名的诉求理应得到尊重。对监督性报道的受访，实名的风险显而易见，这些基层干部主动选择匿名，实际上是一种趋利避害的现实考量。而在正面主题采访中，基层干部实名接受采访，容易陷入“说多错多”的纠结，说得太好，有抢领导风头和功劳的嫌疑；说得不到位，又怕被扣上不懂规矩、业务不精的帽子。同样是两难，干脆以“相关人员”来模糊身份。不管是主动还是被动，“匿名化”倾向表面上看是基层干部明哲保身的一种选择，实则折射出基层治理的困局。

“千万别让人知道是我说的”，一些基层干部对反映问题存在后顾之忧。面对问题，这些基层干部为何要遮遮掩掩、小心翼翼？基层干部对基层情况了如指掌，内部存在的问题内部整改即可，倘若被上级调研核查发现，引发舆论关注，涉事干部轻则被处分，重则被免职，实名反映问题是他们最不愿意选择的一种方式。

坚持问题导向，失责必问、问责必严，这是党对问责工作的重要遵循。但如果不分青红皂白，为尽快平息舆论和应付上级而草率问责，导致板子打偏了，问责没问到痛处，问责泛化滥用，难免让基层干部心存忌惮，不敢实名吐槽也是情理之中。

再者，基层干部做出成绩时，地方大多强调都是“领导重视的结果”，千方百计把“功劳”全部算到上级领导头上，否则就是“喧宾夺主”。平心而论，基层天地广阔，大有可为，基层干部渴望攻坚克难成就一番作为，在为民干事中实现人生价值。可是，如果干好干坏一个样，出了问题自己“背锅”，做出成绩又被领导“顶替”，有话难说，有苦难诉，试问，在这种环境下干事，怎能让基层干部不寒心？

基层难题纷繁复杂，千头万绪，既有历史遗留问题，也有群众利益的矛盾交织，做好基层工作着实不易。基层走向良序善治，需要基层干部敢讲真话，敢揭矛盾。“匿名化”的病根在于问责泛化，考核失当。因此，健全问责机制、考核机制，提高基层干部的积极性和主动性，让他们有更多获得感，才能拔除病根药到病除。

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