工资收入在宣传板上一目了然, 韶关始兴县晒工资成常态，广东试点官员财产公开迈出第一步

珠海横琴新区、韶关始兴县、广州南沙新区将在春节后启动财产公示试点。在刚刚结束的地方两会上，这一消息的不胫而走让广东省的“两区一县”迅速成为公众关注的焦点。

与以往不同的是，在社会各界的千呼万唤中，被寄予反腐厚望的财产公示试点，注定是一场聚光灯下的改革。近日，记者走访韶关始兴等地，耳闻目睹了当地因试行财产公示制度而带来的新变化。

见闻宣传板上“晒工资”成为“反腐窗口”

坐落在粤北山区的韶关市始兴县，原本是一个名不见经传、经济欠发达的小县城，却因成为财产公示的试点一炮而红。

走进始兴县太平镇政府，一楼大厅进门处左手边的“政务公开栏”吸引了记者的注意。该镇领导班子13名成员的收入清清楚楚地列在表格里，工资、岗位补贴标准、通讯补助等数据一目了然。

“党委书记、人大主席总收入2720元、工资2100元、岗位补贴标准620元、通讯补助（移动加固话）360元；党委副书记、镇长总收入2702元、工资2082元、岗位补贴标准620元、通讯补助（移动加固话）360元”

随后，在记者随机走访的始兴县财政局、始兴县地税局、城南镇政府等单位，宣传板上“晒工资”几乎成为了一项“例牌制度”。除领导班子的收入外，公务车辆费用、财务收支也进行了公布。收入上，只是项目的细化略有不同，不同单位的领导干部在收入上也存在差异。在随机走访的过程中，记者出入没有受到任何阻拦、盘问，大多数部门都把宣传板放在较为明显的位置。一名职能部门的副局长告诉记者，从去年6月开始，县各级政府、职能部门及行政事业单位，按照纪检部门的统一部署，在办公楼的宣传板上“晒工资”，为财产申报公示制度的试点迈出了第一步。“大家的收入都公开了，反而没什么压力，清清白白做人嘛。”一名教育界的科级干部说：“财产公示对干部来说是一种震慑，让大家在心理上有所忌惮。”

担忧“历史旧账”不能拖改革后腿

对试点地区紧锣密鼓、渐进有序地推进财产申报公示制度，记者接触的十多名基层干部都认为，这项探索势在必行，具有里程碑式的意义，但谈话间也或多或少流露出一些担忧。比方说，“历史旧账”怎么算？

始兴县政协一名副科级干部告诉记者，上世纪九十年代，不少干部曾响应号召，停薪留职下海经商，或在政府公办企业中担任职务，即便在五六年前，也有一些地方政府鼓励公务员停职经商。这些特殊时期，部分公务员通过合法途径赚到了钱，这些财产究竟怎样界定，公布出来是否能被公众理解？

北京大学廉政建设研究中心主任李成言表示，这些顾虑“值得理解，但有办法理清”，所有资产的积累都有记录可查，档案中的履历、银行的流水账、近几年房价上涨带来的收益，只要能查清来源，公众也是可以理解的。

专家认为，在陆续开展的探索实践中，必须不断完善财产公开的制度设计，促进干部群体消除疑虑，达成共识，才能减少改革中的阻力。

看法谨防“捧杀”“棒杀”让试点“胎死腹中”

与之前诸多的“单打独斗”却又“昙花一现”的官员财产公开试点不同，广东的此次探索是由广东省委有计划地部署推进，显示出与以往不同的改革勇气和魄力。据一名接近广东省纪委的人士透露，2013年将在深圳前海地区和两个广东省直机关进行财产申报公示的试点。除内网“晒家产”外，也不排除以后拿出一些岗位向社会公开。此外，省内一个地级市的主要领导已主动请缨，表示愿意将该市作为“新任官员财产公示”的试点。

虽然财产公开被公众寄予厚望，但仍需其他反腐措施多管齐下。珠海市纪委书记王衍诗说：“财产公示是众多反腐手段中的一种，主要起到预防腐败的作用，不能神化它，更不能天真地认为一公示就可消除腐败。”

广东省纪委有关负责人表示，财产公开要稳步推进，外界要给予新制度一定的生存空间，允许地方进行多种多样的探索，不要让新制度在舆论的“捧杀”或“棒杀”下胎死腹中。

李成言等专家认为，广东试点领导干部财产公示，回应了公众期盼，又一次为改革树起了一面旗帜。试点的每一次突破，都是一种进步。在探索过程中，要允许“犯错”，在不断改进中积蓄改革的正能量。本报综合消息

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