335人
在逃境外经济犯罪嫌疑人投案自首
截至12月1日抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人
154
人
数说“猎狐行动”
部分省份“猎狐”人数
43人
42人
28人
22人
18人
12人
10人
烟台1人 青岛9人
8人
6人
5人
乌鲁木齐3人
2人
海口2人
1人
制图/但靖
浙江
广东
江苏
福建
上海
湖北
安徽
江西
山东
云南
河南
湖南
辽宁
黑龙江
山西
重庆
新疆
海南
四川
天津
北京
河北
陕西
宁夏
内蒙古
公安部、外交部等四部门10月10日联合发布的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》称:12月1日前自首可减轻处罚。12月1日是自首的最后时限,据不完全统计,自“猎狐行动”开展以来,抓获的在逃境外经济犯罪人员至少达335人,其中自首人员至少154人。
抓获在逃境外经济犯罪人员已达335人
7月22日,公安部启动“猎狐行动”,此后不断发布阶段性“战报”。最近一期“战报”是11月17日,通报称,至17日,从美国、加拿大、西班牙等56个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人288名,其中抓获潜逃十年以上的在逃境外经济犯罪嫌疑人21名;从日本、比利时等发达国家抓获84名,主动向公安机关投案自首126名。
据央视11月30日报道,其自公安部获悉,截至11月24日,自57个国家和地区抓获的在逃境外经济犯罪人员已达329人,其中149人主动向公安机关投案自首。
上述两组数据表明,11月17日至11月24日一周之间,就抓获了41名在逃境外经济犯罪人员。
本次“猎狐行动”,各省公安机关也在同时发布各省的“战报”。综合上述数据,自11月25日至12月1日,也就是投案自首的截止时限,上海、浙江、河北、山西、湖北数据均有“更新”。据不完全统计,抓获的在逃境外经济犯罪人员数量至少已达335人,其中至少有154名投案自首人员。
近30年外逃近4000人
携走500多亿美元
我国到底有多少名在逃境外经济犯罪人员?对此官方没有发布最新数据。
据中纪委2010年发布的数据显示,近30年来,外逃官员数量约为4000人,携走资金500多亿美元,人均约1亿元。中国社科院2011年的一份报告显示,从上世纪90年代以来,包括“裸官”在内的各种贪官等有1.8万人外逃,携带款项8000亿元。
基于上述贪官外逃形势,近年来,纪检监察、检察、公安等机关均将追赃追逃作为重点。据公安部发布的数据显示,2013年,公安部也曾推出境外缉捕专项行动,共抓获151人。而自2008年至本次“猎狐行动”启动之前,先后从54个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人730余人。
数据表明,本次“猎狐行动”4个月的战果,相当于去年的2倍多;占过去5年的近一半。
外逃贪官投案自首“大限”过后,下一步的国际反腐如何进行?据了解,中纪委等部门正筹备外逃人员数据库,这一数据库将在中纪委官网“公示”,接受来自全球的举报。
抓获人数
浙江抓获43人居首
截至12月1日,25个省区市通报了“猎狐行动”的阶段性成果。
“战报”显示,浙江抓获人员数量最多,高达43人;其次是广东,42人。据不完全统计,抓获人员中潜逃十年以上的超过20人,其中潜逃时间最长的为16年,如陕西警方抓获的骗贷500万元的嫌疑人何某,潜逃时间就已达16年。
本次“猎狐行动”抓获的多名人员表示,在境外的日子很难过,甚至受到当地“黑社会”威胁。自首的山西11亿特大金融诈骗案嫌疑人朱某就表示,逃亡的前两年一直居无定所,直到2006年在南非办了工作居留,买了套高档住所,才暂时安顿下来。但随即遭遇一起入室抢劫案,再度居无定所。
逃亡路线
路线渗透到世界各地
外逃贪官的逃亡路线已经渗透到世界各地。不仅包括美、加等外逃贪官的“天堂”,还有越南、老挝等东南亚国家,更有安哥拉、埃及等非洲国家。另外,墨西哥等南美洲国家、阿联酋等阿拉伯国家、斐济等太平洋岛国均有外逃贪官涉足。
有的外逃贪官还在多个国家辗转。如上述回国自首的山西嫌疑人朱某,逃亡十年,辗转了十几个国家。一些边境省份的部分贪官,外逃路线则遵循“就近原则”。如黑龙江,抓获的6人中,两人潜逃到俄罗斯。
追逃方式
劝返成为“第一选择”
各省份的“战报”披露了追逃方式、追逃成本等细节。为了节省费用,办案单位往往将劝返作为第一选择”。
“劝反”多通过潜逃人员的亲属发挥作用。例如重庆公安机关发布的信息显示,涉嫌诈骗的嫌疑人明某冒充其哥哥身份潜逃出境。重庆警方从明某最信任的哥哥入手,向其讲解国家政策,并通过他向明某带话,明某最终回国自首。
也有人不接受劝反、拒不自首。对于此类人员,各地警方多在当地执法机构的协助下展开缉捕。
也有潜逃人员主动与国内沟通,表示自首意愿。上述回国自首的山西嫌疑人朱某,就是看到《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》后,主动给国内朋友打电话,然后跟公安机关取得联系,提出要求,“如果自首,想见见自己的家人。”
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