美国对难民最慷慨？不！

2014年，一名叙利亚小难民面对土耳其警察时惊魂未定。资料图片

9月23日，美国国务卿蓬佩奥宣布，特朗普政府已经确定，美国2019年接收难民的最高限额是3万名。

该政策从10月1日起实施。蓬佩奥还补充道：“我们是，并且仍然是世界上最慷慨的国家。”

其实不然。

在全世界，哪一个国家对难民最慷慨？

A

美国绝非最慷慨的救援国

美国的北方邻国加拿大，其人口略多于美国的十分之一，经济总量仅为美国的十分之一。像美国一样，加拿大每年也仔细筛选申请难民入境的人。但不同的是，加拿大现在每年接收2.7万名难民。如果按照经济总量与接纳难民人数来比对，为了与加拿大持平，美国每年必须接收大约25万名难民。

蓬佩奥指出，明年美国还将处理大约28万份难民申请，他想以此来支持自己所谓的美国慷慨的说法。然而，他没有提到其中的绝大多数将被拒绝。近年来，美国接收的难民人数大约在2万至2.5万人之间，而且这个数字还有可能会下降。

从1975年到特朗普上任之前，美国接收了超过330万难民，平均每年接近8万人。但是，特朗普上任后，接收的难民数大幅下降。

比如，特朗普政府将2018年的难民收容上限降低为4.5万人。虽然今年最后的数字还没有出来，但总的难民接纳量顶多只有往年平均数的一半左右。而明年的难民接纳人数更少——3万人。

相比于美国，第三世界国家对难民还慷慨些。几个拉美国家目前正在接纳数十万委内瑞拉人，而贫穷的孟加拉国，也收容了大约70万名罗辛亚族人。

B

非洲在七大洲中接收难民最多

今年6月，联合国难民事务高级专员格兰迪呼吁富裕国家担负起人道主义责任。

在世界各大洲，非洲是接待难民最多的。联合国秘书长古特雷斯指出：“非洲国家是世界上最大、最慷慨的难民接受地之一。非洲国家的边境对于那些需要保护的人是开放的，但是在一些最发达国家，边境却正在被关闭。”

C

土耳其是最大的难民接收国

土耳其官方数据显示，截至今年5月初，滞留在土耳其的难民总数达到近320万，约占该国人口的3.5%。土耳其已成为目前世界上最大的难民接收国。

2016年，土耳其与欧盟签订难民安置协议，土耳其同意以接收欧洲难民为条件换取安置资金和免签待遇。这一举措有效阻止了大量难民和非法移民经由土耳其—希腊这一通道进入欧洲，减轻了希腊及德国等国的压力。

D

黎巴嫩的难民比例全球最高

叙利亚危机爆发五年多来，累计有超过百万叙利亚难民涌入邻国黎巴嫩，人数一度高达120万，其中有大量未成年人。

联合国难民署的数据显示，黎巴嫩境内平均每千人中就有232人是难民，成为全球难民比例最高的国家。

E

欧洲是难民增长最快地区

联合国数据显示，2015年有2000万人逃到其他国家成为跨境难民，而经由地中海和陆路前往欧洲、寻求庇护的难民和移民总数就超过100万。欧洲也因此成为涌入难民人数增长最快的地区。

2017年情况有所减缓：截至当年8月20日，2017年共有12.01万名移民和难民进入欧洲，有2410人在路途中死亡。

据《南方都市报》

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