油轮遇袭，日本什么时候可以行使集体自卫权？

上周，来自日本国华产业海运集团旗下的“国华勇气号"油轮在阿曼湾遇袭。袭击发生时，到访的日本首相安倍晋三正与伊朗最高领袖哈梅内伊举行会谈，微妙的时间点使得日本在此次事件中的态度更受关注。

美国国务卿蓬佩奥13日指责袭击为伊朗所为，称伊朗最高领袖拒绝安倍的外交努力还袭击日本油轮，是对日本的侮辱。但日本防卫相岩屋毅次日在记者会上表示，日本认为攻击主体并未确定。

岩屋毅说，此次袭击不满足“武力行使三大条件"，因此日方不会启动集体自卫权，也“不考虑为此事件派遣部队"。

根据2015年通过的安全保障相关法案，日本要行使集体自卫权需要同时满足如下三个条件：一是对具有密切关系的他国的武力攻击、对日本的国家存亡产生影响、国民的生命、自由和追求幸福的权利从根本上被颠覆的显而易见的危险；二是没有其他合适的手段维护国家安全、保护国民；三是必须最小限度的行使实力。此外，在攻击主体被确定为“国家或相当于国家的组织"时也可以启动集体自卫权。

据日本经济新闻网报道，日本政府在审议安保法之际曾提出，如果霍尔木兹海峡被布下水雷、遭到封锁，可以派遣自卫队展开扫雷活动。这也可以理解为，考虑到霍尔木兹海峡对日本来说是重要的能源供给通道，属于可行使集体自卫权的存立危机事态。但此次油遇袭击并未导致能源供给中断，攻击也没有持续。但如果美国和伊朗之间发生武力冲突，日本的能源供给中断，将不得不做出是否认定为存立危机事态的判断。

岩屋毅明确表示，现阶段日本不考虑派出自卫队的“海上警备行动"护卫本国船只或是派部队协助打击海盗。

日本官房长官菅义伟也表示，日本正与美国紧密合作交换信息，不便带着预判对油轮遇袭事件发表评论。据《今日日本》报道，日本政府正敦促美国拿出更具体的证据，证明起对伊朗的指控。

事件发生后， 美国军方放出视频，称伊朗将鱼雷贴在船身上发动袭击。按美方的说法，视频中显示的是伊朗革命卫队的巡逻船在拆除船身上的未爆水雷。

但日本国华产业社长坚田丰14日在东京召开记者会表示，“国华勇气"号船员称油轮是被“飞来的物体袭击"，而不是美方认为的鱼雷。坚田丰还指出，油轮当时悬挂着注册地所在国巴拿马的国旗，很难让人认为是针对日本船只的攻击。

对于国华产业的说法，美国暂未做出回应。

6月12日至14日，安倍晋三出访伊朗，成为41年来首位访问伊朗的日本政府首脑。原油储量位居世界第四的伊朗曾是日本重要的能源供应国，还一度是其在中东最大的贸易伙伴。作为与伊朗关系亲密的美国盟友，安倍此行更多是担当“调解人"的角色，力图缓和中东局势。面对出乎意料的袭击事件，日方态度颇为谨慎。

安倍身边的知情人士称，对于试图在美伊关系中斡旋的安倍来说，此次袭击对他的个人声望造成了严重打击。对日本来说，这是一个关键问题，不允许在事实判断上出现任何差错。

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