“脱欧”阻击战 英上院寻求更大决定权

英国议会上院4月30日以335票支持、244票反对的投票结果，通过一项《退出欧洲联盟法案》修正案，寻求议会对政府与欧盟将于今年晚些时候共同拟定的“脱欧”协议拥有更多决定权。

根据这项修正案，议会有权要求英方谈判代表回到谈判桌继续与欧盟方面谈判，直至议会对脱欧协议满意；议会甚至可以叫停脱欧进程，意味着延缓英国正式脱离欧盟的时间。

首相特雷莎·梅的发言人当天批评这份修正案不符合国家利益，将削弱政府谈判能力。

英国2016年6月公投决定脱欧，定于明年3月底正式退出欧盟。议会下院今年1月三读通过《退出欧盟法案》，交付上院表决。法案旨在为英国现在所遵照的欧盟法律体系到脱欧后本国法律体系的转换做准备。上院对法案提出修正案并逐一表决后，法案将退回下院重新审议。两院须就法案细则达成一致，之后才能由英国女王批准成为法律。

英国上议院由贵族和高级神职人员组成，不由选举产生，有权审查和否决下议院所通过法案，多数上院议员反对“脱欧”。

连日来，上院通过多项修正案，与政府的脱欧方案“背道而行”。例如4月18日上院通过的一项修正案，要求政府向议会报告，它在10月前为确保英国与欧盟维持关税同盟所作努力。而特雷莎·梅政府坚持英国必须退出欧盟关税同盟和欧洲共同市场，以便完全自主地对外签订自由贸易协定。

英国和欧盟预计，他们将于今年10月就脱欧协议细则达成一致。在那之后，英国和欧盟内部将各自就协议作表决。

英国政府此前提出，议会可以对协议作“支持”或“反对”的二选一表决；如果议会否决协议，英国将在与欧盟不达成任何协议的情况下脱欧。无协议脱欧必将伤及英国和欧盟之间的贸易，因为双方没有达成贸易协议，贸易往来只能遵从世界贸易组织相关规定，无法进一步削减贸易壁垒。

路透社分析，议会上院的新修正案是对二选一的更进一步，谋求在协议遭议会否决后，由议会下院决定政府下一步举动。据新华社

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