加紧危房改造 提高城乡低保 实施大病救助 西固加大力度为困难群众解忧

【本报讯】 １２月３日，喜庆的鞭炮声打破了西柳沟街道张家大坪村昔日的宁静，对于村民杨桂花一家来说，比过年还要热闹。这一天，家境困难的她不仅搬进了新居，而且西固区领导又给她送去了救助物资，她心里暖洋洋的。

今年６０岁的杨桂花是一位军属，家中有５口人，她身患疾病，基本丧失劳动力，依靠低保维生，日子过得很艰难。原来的住房年久失修，去年受冬季冰雪灾害和“５·１２”大地震的影响，房屋成为危房。用她的话说是“雨天戴着斗笠煮饭”，由于空间太小，一家人只得站着吃饭。这次她家被列为贫困户危房改造户，按照“区上出一些、援建单位帮一些、个人承担一些”的原则，西固区在全区范围内开展了农村特困群众危房改造对口援建活动。由西固区委宣传部、区委党校、区教育局共筹资２２０５０元，为她援建了４５平方米的抗八级地震框架结构新房。

在宽敞房屋中，崭新的家具在透过窗户的阳光照耀下显得格外引人注目。杨桂花紧紧握住西固区委书记李虎林的手，激动地说：“真没想到我们还有新房住，太感谢党和政府了，我们一家可以在新房里高高兴兴地过年啦，什么都不愁！”

针对部分困难群众住房年久失修的实际，西固区实施了农村贫困残疾人危房改造工程，并将其列为“２００９年为民办实事”之一。全区１镇５乡３个街道的１０２户农村特困群众房屋列为危房，其中包括：五保户、残疾户、特困户、二女结扎户。截至目前，西固区危房改造工程已全面竣工，有效解决了农村困难群众住房难、建房难问题，得到了广大群众的认可，从根本上改善了农村危房户的生活质量，圆了农村困难群众入住新房的梦想。

今年以来，西固区创新城乡救助方式，从生活救助、生产帮扶、就业帮助、教育资助、医疗救助等多方面入手，加大对困难群众的帮扶救助力度，切实解决了困难群众生产生活中存在的困难。

自２００７年，西固区全面实施了农村低保制度。城市低保按照１０％的标准逐年提标，农村低保按照２０％的标准逐年提标，到２００９年，城市低保标准已提至每人每月２５３元，农村低保标准已提至每人每年１２００元。

截至目前，全区享受城市低保共１０４８５户、１９６８０人，共发放低保金２５２７．９万元，临时物价补贴１０２７．３万元。

西固区在加大社会救助力度中，通过巩固完善城乡低保制度、加大城乡医疗救助力度等，真正使困难群众基本生活得到保障。

全区建立了城乡医疗救助制度，提出了“四个结合”救助新机制，即大病救助与慢性疾病救助相结合；院前救助、院中救助和院后救助相结合；政策救助和特殊情况救助相结合；阶段性救助和重点救助相结合。今年，西固区提高了城乡困难群众大病救助标准：城市最高救助标准从８０００元提高到１００００元；农村最高救助标准从５０００元提高到８０００元。２００７年累计救助２７３人，累计发放救助金５６．８２万元。２００８年累计救助４３６人，累计发放救助金１３６．６１万元。

截至目前，累计救助３５７人，累计发放救助金１０９．５６万元。其中，农村１５５人，发放救助金３０．６５万元，城市２０２人，发放救助金７８．９１万元。区财政配套资金３３万元。

同时，为全区的重度残疾人员、城市三无人员、重点优抚对象共２０４６人和城乡低保户、一般残疾人员、农村五保户按照每人１０００元、５００元的标准发放了大病医疗救助医疗卡，将投入资金２８０．２５万元，切实解决了城乡困难群众“看病难”的问题。

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