强化约束力　提高执行力　进一步提高选人用人公信度市委常委　秦州区委书记　张明泰

近年来,秦州区委把提高选人用人公信度和匡正选人用人风气做为贯彻《条例》和“四项监督制度”的重中之重和首要任务,紧紧围绕应对危机、服务发展、强化责任、提高能力来选干部、配班子、强队伍,积极推进干部人事制度改革,下大力气整治用人不正之风,有力地促进了干部工作的科学化、民主化、制度化。

创新学习宣传方法,夯实防止用人不正之风的思想基础

结合创先争优活动,采取领导干部带头学、组工干部深入学、党员群众广泛学、创新载体推动学等方式,开展了形式多样的学习宣传活动。对各级领导干部、组织人事干部、普通党员干部全覆盖培训,分类别测试,努力提高知晓度。区委班子成员带头学习和执行干部选拔任用工作政策法规,深入基层进行辅导。在全区干部中开展了干部选拔任用工作“四项监督制度”大讨论和“自查自警自励”、“三提两创”活动,加强反腐倡廉警示教育,引导和督促干部自觉遵守各项制度规定,坚决抵制用人上不正之风,有力的促进了各项工作任务的落实。

创新考察考核机制,规范干部选拔任用程序

规范干部任用程序,严把职数关、素质关、推荐关、考察关、酝酿关、决策关、考核关,酝酿不成熟不上会、不研究、不提拔,不搞临时动议,努力做到严守程序一步不偏,执行程序一步不错,履行程序一步不少。坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的用人原则,注重在重大事件、重点工作、急难险重任务、关键时刻考察识别干部。充分运用考核结果,推荐2名实绩突出的乡镇主要领导到县级岗位任职,免去了1名乡镇主要领导职务,对工作责任心不强的4名乡镇领导干部给予谈话诫勉。

创新择优选任机制,拓宽选人用人视野

推行了干部选拔任用初始提名制度、差额选拔干部制度,对66个职位人选实行了差额选任。建立了从农村和生产一线遴选干部制度,对农村和生产一线干部重点使用,对专业性强的部门干部择优使用,对优秀干部破格使用。注重安排年轻干部到乡镇、街道基层锻炼,抽调干部到全区重要工作中锻炼,安排新提拔干部到信访一线带职锻炼,选派干部到经济发达地区考察学习。对在新农村建设、招商引资、计划生育等重点工作中业绩突出的13名乡镇人大主席转任乡镇党委书记或乡镇长,提拔15名乡镇副职担任乡镇主要领导职务。

创新监督约束机制,强化干部监督管理

强化制度监督、程序监督、审计监督、日常监督、社会监督。建立了“一报告两评议”制度、任免干部票决制度、全程记实制度等一系列制度。完善干部选拔任用工作流程,严把推荐、审核、决策三个环节,防止干部“带病提拔”。对干部选拔任用工作全程记实,一岗一表,一事一记,为实施倒查和责任追究提供了第一手资料。开展夜查夜访工作,有效纠正了干部的“走读”现象。采取设立干部监督举报电话、举报信箱和网络举报等形式,主动接受社会和群众的监督,不断增强组织工作的透明度。

“四项监督制度”的深入学习和贯彻落实,进一步规范了领导干部特别是一把手的提名权,营造了风清气正的用人导向,保障了干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高了选拔任用干部的公信度,激发了党员干部创先争优、干事创业的热情,为秦州经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保证。

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