目前的民办幼儿园,让人欢喜也让人忧:离得近、收费低给不少家长带来方便,场地小、师资质量不高却让家长烦恼。为了规范管理和解决存在的问题,城关区政府出台民办幼儿园管理办法。办法规定,今后凡城关辖区内民办的幼儿园,园舍应设在3楼以下安全区域、总面积要达到500平方米以上、户外活动场地至少100平方米,招生规模要达到5个班以上。
办园条件:最少要开设5个班
办法指出,民办幼儿园属于公益性事业,有本市户口和政治权利的单位和个人,享有在法律和教育部门规定范围内办学的自主权,采取自筹经费自聘人员自主管理,同时具备相应的办学规模和场地,才能开设民办幼儿园。具体来说,园舍应设在3楼(含)以下安全区域,总面积要达到500平方米以上,建筑面积不少于400平方米,户外独立活动场地达到100平方米;招生规模达到5个班(含)以上,每班人数为小班25人、中班30人和大班35人;同时配有游戏和保健室等用房,教室应备风琴和电视机等教学设备;园长应具有幼师中专以上学历、教师和医护人员应有资格证书,保健员须受过幼儿保健专业培训。
审批管理:20余部门分工负责
据介绍,民办幼儿园实行分类管理和指导、各有关部门分工负责的工作机制。教育局负责幼儿园的审批注册管理,并在教育局设立学前教育科,配备5到8名专职管理人员,建立幼儿园信息管理制度,督促民办幼儿园规范办学等;街道办要制定片区幼儿园发展规划,对辖区民办幼儿园实行属地化管理,做好园所的安全防范和饮食卫生等;民政局、人社局、建设局、执法局、卫生局、物价局、食药局、公安、工商、质监、交警、消防等20个部门和单位,协助教育局和街道对幼儿园进行管理,包括收费标准和项目审定,督促幼儿园做好疾病预防、食品安全和周边环境整治,养老和医疗等社保的办理等。
扶持政策:与公办园平等对待
与此同时,城关区政府还将通过保证合理用地、减免税费等方式鼓励社会力量办园,扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展,并在分类晋级方面与公办幼儿园平等对待。办法还明确了幼儿园管理与监督制度,有关部门对办学条件和办学行为、教学及管理等方面存在问题的,依法责令幼儿园限期整改,对整改不到位的予以停办;民办幼儿园应规范校车管理制度,接送幼儿车辆须具有正规营运证,严禁使用三无车辆和农用车接送幼儿;幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收费;幼儿园名称应体现儿童化特点,不得冠以“中国”、“中心”和“双语”等字样。
奖罚分明:重处变相体罚幼儿行为
办法规定,城关区教育局或有关部门对改善办园条件显著的、保育教育成绩显著和管理成绩显著的单位或个人,采用以奖代补方式予以表彰奖励;对于擅自分立或合并民办幼儿园、采取欺诈手段骗取办学许可证的、伪造或买卖或出租办学许可证的、擅自变更幼儿园名称以及法人的、管理混乱而发生突发公共事件的、设施不符合标准妨害幼儿健康的、恶意抽逃资金或挪用办学经费的,责令限期整改并予以警告,有违法所得的没收非法所得,情节严重的吊销办学许可证,构成犯罪的依法追究刑事责任。同时规定,凡是体罚和变相体罚幼儿的,给予罚款或整改或停办等行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。
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