民生水利润民心

□本报记者陈斌

●6.74亿元截至11月底,全市共争取下达和落实各类水利投资6.74亿元,其中国家投资5.14亿元,省级投资0.35亿元。

●8.19万人2014年共建成农村集中供水工程34处,解决了8.19万农村人口及5.21万学校师生的饮水不安全问题,完成投资8270万元。

●5县区崆峒、泾川、灵台、庄浪、静宁5县区被列为2014年中央财政小型农田水利“五小水利”项目县。

●9段完成了泾川县汭河十里沟至枣林段、黑河荒场至茜家沟段等9段中小河流治理工程共完成投资1.7亿元,治理河堤120公里。

●106支全市投入资金1000多万元,补充购置了防汛物资,组建防汛抢险队伍106支5000多人,防汛准备工作落实到位。

平凉,地处陇东黄土高原沟壑区,干旱少雨、水资源短缺是基本市情。特殊的市情和水情,决定了水利在全市经济社会发展中的重要地位。

今年以来,全市水务系统坚持“围绕一个目标,抓好四个环节,着力构建五大体系”的工作思路,抓前期、抓建管、抓改革,全市水利重点工作进展顺利。截至11月底,全市共争取下达和落实各类水利投资6.74亿元,其中国家投资5.14亿元,省级投资0.35亿元。完成投资5.98亿元,修建河堤120公里,新修梯田24万亩,治理水土流失面积244平方公里。重点水利项目的实施,为全市经济社会健康发展提供了坚实支撑和保障。

水利为民——

8.19万农村人口饮水安全问题得到解决

“家里通上了自来水,既方便又干净!”今年,庄浪县大庄乡大庄村村民李菊平不再为儿子外出务工、家中无人担水而发愁了。

自平凉市实施农村饮水安全工程以来,项目区受益群众的生活生产条件得到很大改善。起早贪黑人担畜驮的日子渐渐淡出了全市农村人的生活,水龙头一拧,清水自来,吃水从此不再艰难。

受自然条件限制、地形地貌复杂、历史欠账多等原因,平凉市部分乡镇依然存在严重的饮水困难。早日解决农村群众的缺水问题,一直牵动着市委、市政府领导的心。今年“两会”期间,市委、市政府向全市人民承诺:“新建农村饮水安全工程34处,解决10万人饮水安全问题。”

为了让更多的农村群众早日喝上干净卫生的自来水,多年来,市委、市政府审时度势,将农村饮水安全项目作为“民生工程”、“德政工程”和解决“三农”问题的重中之重,下大力气加以解决,连续多年列入年度为民措办的惠民实事。市、县区都成立了由政府分管领导任组长,水务、发改、财政、卫生等部门为成员单位的领导小组。每年都按政府与业务两条线逐级签订责任书,目标一次定死,压力一次加足。

在项目的实施过程中,平凉市水务部门坚持高起点规划、高标准建设,克服项目区村社分散、管线长、实施集中供水工程难度大、成本高等不利因素,彻底解决农村群众饮水困难和不安全问题。“目前,已全面完成年初确定的建设任务。”市水务局负责人告诉记者,2014年共建成农村集中供水工程34处,解决了8.19万农村人口及5.21万名学校师生的饮水不安全问题,完成投资8270万元。“下一步,我们将计划建设26处农村饮水安全工程,解决规划内下剩的3.69万人饮水不安全问题,确保实现‘自来水化市\’目标。”市水务局负责人表示。

此外,灵台县中央财政小型农田水利重点县2013-2014年度项目共新打机井6眼,建检查井625座,渗水井655座,完成果树滴灌面积2.029万亩,高标准管灌面积1.032万亩,完成投资4505万元。崆峒、崇信2县区2013年度中央财政小型农田水利“五小水利”工程完成建设任务,共新打机井9眼,埋设UPVC管道33.5公里,建蓄水池3座,安装出水口1120处,共完成投资1642万元。庄浪水洛河、静宁东峡灌区续建配套与节水改造项目实施方案通过省级审查。(下转第2版)

(上接第1版)

项目规划——

前期项目工作快速推进

受地理条件和自然条件的制约,平凉市水资源总量和人均占有量十分缺乏。全市水资源总量约16.7亿立方米,人均占有量约760立方米,仅为全国人均占有量的三分之一。

水资源的供需矛盾制约着全市经济社会发展。

根据平凉市经济社会发展需要和水资源开发利用现状,经过两年多的大量工作,《平凉市水资源可持续利用规划》和《平凉市高效节水灌溉规划》目前已编制完成,对全市水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、管理等做出了总体安排。

做好项目规划和前期论证储备,是保障水利重点工作有序推进的前提。记者从市水务局了解到,崆峒水库改扩建工程项目建议书黄委会进行了初核,大坝安全评定报告(初稿)已完成；灵台新集水库可研通过省级审查,相关专题报告编制完成；庄浪花崖河水库可研已批复,正在开展初步设计；泾川盘口水库项目建议书通过省级审查,修改完善后报黄委会复核；泾川朱家涧、崆峒北杨涧、崇信关河3座小型水库可研通过省级审查；庄浪梁河、华亭后河、静宁北峡等3座小型水库正在抓紧开展可研报告及相关专题报告编制工作。

泾川朱家涧、崇信关河2座小型水库已落实中央财政专项资金1.5亿元。泾河干流平凉工业园区及崆峒、泾川段和葫芦河干流静宁段江河重要支流治理工程前期工作有序推进,今年共落实中央预算内投资0.39亿元。

崆峒、泾川、灵台、庄浪、静宁5县区被列为2014年中央财政小型农田水利“五小水利”项目县,华亭西华河灌区被列为“1～5万亩灌区”改造计划,年内共落实中央财政专项资金0.6亿元。

抗旱防汛——

保障人民生命财产安全

近几年,平凉市极端天气多发、频发。

为切实保障人民群众生命财产安全,市水务部门密切关注天气变化和来水情况,科学调度,加强用水管理和抗旱防汛工作,完善预警机制体制,全面提升应对自然灾害的能力。

站在泾川县汭河十里沟河道边上向远处望去,昔日的乱石滩如今河床平整,坚固的河堤犹如一条巨龙蜿蜒盘旋。今年,包括泾川县汭河十里沟至枣林段、黑河荒场至茜家沟段、洪河、灵台县黑河东门至景家庄段、达溪河县城至百里段、崇信县黑河、汭河九功渠首至野雀沟段、庄浪县北洛河良邑郭魏至石家窑段等9段中小河流治理工程共完成投资17184万元,累计完成投资19254万元,治理河堤120公里。

除了河堤治理,市水务局还致力于抗旱防汛工作的硬件和制度建设。结合平凉市实际和今年旱汛情况,制定并印发了《2014年全市抗旱防汛工作安排意见》,严格落实防汛工作行政首长责任制、24小时值班制、领导带班制、责任追究制度等。对全市的35座水库、121座淤地坝、7套县级山洪灾害防治“户户知”预警平台系统逐项目进行了现场勘察检查。

同时,制定了《平凉市水务系统防恐应急预案》、《平凉市水务系统防震减灾应急预案》、《平凉市水务系统突发公共事件应急预案》和《平凉市水利安全生产事故应急预案》,应急预案体系不断完善。投入资金1000多万元,补充购置了防汛物资,组建防汛抢险队伍106支5000多人,防汛准备工作落实到位。

今年,平凉市实现了安全平稳度汛,最大程度地保障了人民群众生命财产安全。

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