实施项目带动　推动转型升级——平凉市重大项目建设工作纪实

□本报记者胥富春文/图

夏日的平凉,从一片翠绿的北部塬区到塔吊林立的建设工地,从全面开发的工业园区到有条不紊的生产车间,到处呈现出一派火热的建设生产场面。今年上半年,全市开工500万元以上项目721项,完成投资273.4亿元。其中10亿元以上项目开工12项,开工率52.2%,完成投资54.87亿元。重大项目建设有力的支撑和拉动了全市固定资产投资平稳增长,为经济发展提供了不竭动力。

扶贫开发:增强造血机能

吃水难、用电难、行路难、就医难和上学难曾是部分贫困山区的历史性难题,庄浪县在中央专项资金的帮助下实施的易地扶贫搬迁工程项目,总投资1.71亿元,搬迁安置群众1283户6388人,建设住宅1283户12.5万平方米,实施坡改梯7280亩,硬化巷道6.1公里,新建排水渠10.5公里,人饮工程18处,农电进户工程1283户。2014年9月开工以来,累计完成投资1.56亿元。该项目的实施,有效解决了搬迁群众的诸多生活难题,农村人居环境得到极大改善,群众生活质量显著提升。

搬出深山为脱贫奠定了基础,而只有发展产业,才能实现增收。庄浪县实施的水洛河流域万亩苹果标准化示范基地项目,总面积1.22万亩,涉及水洛、朱店2乡镇11村,总投资1.53亿元。2014年5月开工,累计完成投资1.53亿元,在朱店镇郑山村苹果园建防护围栏5000米,安装杀虫灯100盏,砂化产业路1.5公里,并落实起垄覆膜、拉枝整形等标准化管理措施,每年每亩施有机肥5000公斤、果树专用肥70公斤,树行覆双膜保墒,搭建防雹网棚600亩。

泾川是平凉市苹果的主产区之一,为进一步推广应用现代果业技术,实现标准化管理、规模化经营,示范带动北部塬区提高果园管理水平,增加产业效益,带动农民致富增收奔小康,泾川县实施了北部塬区20万亩优质果品生产示范区项目。项目涉及泾川县党原、玉都、丰台、红河、荔堡5个乡镇,总投资13.63亿元,规划建设22万亩优质苹果示范区。2014年5月开工,目前已累计完成投资11.61亿元,区域内果园面积达到22万亩,其中新植幼园15.5万亩、丰产园6.5万亩,人均果园面积达到1.6亩。

静宁苹果在作响品牌后,又向深加工迈出了步伐,由静宁县中邦伟业有限责任公司投资的静宁县苹果脱水与膨化加工及出口干装苹果罐头生产线项目,总投资1.3亿元,占地53.1亩,总建筑面积2.2万平方米,主要建设年产4000吨出口干装苹果罐头生产线1条、100吨脱水膨化苹果脆片和1500吨苹果原汁生产线各1条。2014年5月开工以来,累计完成投资9700万元,预计10月份建成投产。项目建成后,年可生产脱水膨化苹果脆片100吨,干装苹果罐头4000吨、苹果原汁1500吨,实现销售收入7066万元、利税680万元,可安排就业200多人,对进一步延伸苹果产业链条、促进果品就地转化增值、打造苹果及其制品外贸出口基地具有积极的推动作用。

由平凉正硕农业科技有限公司投资建设的平凉金果博览城,是省政府集中培育和建设的全省五大重点大型公益性农副产品交易市场之一,也是甘肃省重点市场示范建设项目和县上重点招商引资项目,一期工程占地100亩,总投资3.1亿元,建筑面积7.8万平方米。项目于2014年5月开工,今年6月底已建成并试运营。预计年果品交易量20万吨,农资0.2万吨,包装材料2.5万吨,交易额6.42亿元,营业收入4175万元,实现利润2920万元,提供就业岗位2000多个,将成为全国一流、西北最大、设施完备、功能齐全的果品集散基地。

灵台县引进陕西海升集团投资建设的灵台海升现代果业高新技术产业园,概算总投资5.8亿元,2014年6月开工,累计完成投资2.32亿元,流转土地1260亩,完成了示范园基础设施建设,建成矮砧密植集约高效栽培示范园1000亩、荷兰M9—T337矮化砧木圃200亩,完成了园区喷滴灌管网铺设、苗木栽植,同时正在规划建设苹果科技试验示范站、脱毒中心、检测中心,布设苗木培育及试验小区等基础设施。

灵台是农业大县,在发展现代果业的同时,大力发展现代肉牛产业,依托该县丰富的肉牛和牧草资源,引进陕西秦宝牧业股份有限公司实施的灵台万头现代肉牛产业园项目,概算总投资11亿元。项目于2014年5月开工,目前累计完成投资10.55亿元,核心区新建牛舍15栋,购进纯种黑安格斯母牛3000头,存栏育肥架子牛1400头,新建饲料加工厂1处,辐射区完成“秦宝牛”冻配4036头,同时建成5万吨有机肥加工厂。项目建成后,可实现静态牛存栏10000头,年加工生产饲草10万吨、有机肥5万吨。

改善人居:提升城市品位

棚户区改造对于优化城市人居环境,提升城市形象品位,加快生态宜居城市建设、打造区域性中心城市具有重要的促进作用。中心城区新民北路棚户区改造及居民农民安置楼项目,概算总投资32.55亿元,分东、西两个片区实施。东片区占地603亩,涉及征收房屋972户31万平方米,规划修建居民、农民2个安置区；西片区占地570亩,征收房屋1295户33万平方米。2014年9月开工建设,累计完成投资20.53亿元。东片区已完成土地征收,泾滩三社农民安置区正在进行主体施工,居民安置楼正在进行基础开挖,西片区已完成房屋征收。

泾川县城东综合开发是泾川县通过招商引资实施的城镇化项目,由平凉新世纪集团、庆阳金大公司、泾川南北公司共同投资,总投资19.26亿元,规划占地302.79亩,修建住宅41幢55.93万平方米,重点实施世纪花园B区、城关镇及温泉开发区安置楼、南北公司星鼎住宅小区、金玉润苑住宅小区建设等工程。今年计划投资10.17亿元,目前完成投资5.07亿元。同时,计划由平凉新世纪集团在酒精厂原址新建住宅小区1处,概算投资6.5亿元,规划占地86亩,修建18—33层住宅楼9幢。项目建成后,可有效盘活县城土地185.32亩,安置城关镇、温泉开发区群众448户,新增商品住房1480套,对于进一步拓展县城空间、提升城市承载能力具有重要意义。

崇信县城新区开发项目总投资22亿元,规划建设以公刘园为中心,步行街为轴线,集办公、商住、生态休闲于一体的综合开发区。项目分两期实施,一期工程于2012年3月开工,已建成办公区、住宅区、商业区、休闲区,同时配套供热中心、幼儿园、道路工程；二期工程于2014年9月开工,计划投资2.7亿元,目前已完成投资1.56亿元。世纪花园小区、步行街商铺、教育区等项目正在建设。

商贸项目对于方便群众购物,搞活流通具有重要意义。由平凉新世纪集团公司建设的新世纪购物城,概算总投资3.6亿元,建筑面积6.6万平方米,规划建设地下商场、超市、车库、地上功能性建筑等设施。项目于2014年5月开工建设,累计完成投资3.7亿元,已建成超市1.55万平方米,租赁商场1.96万平方米,停车位6100平方米,目前正在开展商业区招商,预计10月份可启动运营。

宏达国盛平凉义乌国际商贸城项目是平凉市为打造丝绸之路经济带甘肃黄金段重要节点城市,借鉴浙江义乌国际商贸城的先进模式,承接与打造“南义乌、北平凉”商贸新格局实施的重点商贸物流项目,由宏达国盛集团联合浙江义乌小商品城行业商会、青岛即墨小商品新城、上海亿丰集团共同投资,总投资18亿元,规划占地面积360亩,总建筑面积37万平方米。项目分三期实施,重点建设商品交易、产品展示展销、综合服务配套三大功能区,引进国内外商家进行直销,配套建设餐饮、金融、休闲服务等商业设施,着力打造中国第五代小商品集散中心。一期总投资7亿元,2015年5月开工,目前已投资2.95亿元,完成征地360亩,正在进行16幢楼盘基础施工。项目建成后,年交易额将达到100多亿元,上交税金4亿多元,可容纳客商8千多户,安排就业岗位2万多人。

物流和商贸紧密相连,平凉工业园区综合物流中心项目是园区构建西兰银几何物流中心枢纽的支撑项目,由甘肃东运集团建设,项目位于福银高速平凉东出口西侧,312国道以北,概算总投资1.77亿元,规划占地238亩,总建筑面积3.6万平方米,项目于2014年5月份开工以来完成投资1.59亿元,占概算总投资的91%。目前,已建成9座仓库、甩挂中心、信息中心和维修车间等主要建筑,综合办公楼进入内、外装饰装修阶段,场内道路、停车场、地磅房、绿化等附属工程正在加快建设,今年年底可全部竣工。

教育旅游:拓展承载能力

经省教育厅批准,整合平凉师范、平凉农校、平凉工专、平凉体校四所中职学校资源,规划新建一所专科高职学院——平凉职业技术学院。项目概算总投资6.5亿元,占地500亩,建筑面积20.98万平方米。自2014年6月开建以来,累计完成投资2.2亿元,建成学生公寓楼、艺术楼、1号实训楼和综合楼主体工程。该项目建成后,将进一步带动优化平凉城区学校布局,提升职业教育办学层次,促进职业教育与当地经济社会、科技发展和城镇化建设深度融合。

广成学校由崆峒区政府投资建设,规划占地80亩,新建单面教学楼4幢、实验楼及双面综合实验楼各1幢、5000平方米风雨操场1处,并配套建设室外运动场及300米塑胶跑道、大门、围墙、路网、管网、绿化等附属设施,概算总投资1.35亿元。项目于2014年8月开工建设,累计完成投资1.13亿元,已建成4幢教学楼和实验楼,风雨操场正在施工,9月份将建成招生。项目建成后,将有效缓解城北新区适龄学生就近入学压力,进一步优化中心城市基础教育布局结构。

华亭县职教中心迁建项目是华亭县政府投资的重点民生项目,位于华亭县城西区,总投资3.2亿元,规划占地216.84亩,新建教学楼、综合楼、实训楼、学生公寓楼、餐饮楼等建筑12幢,总面积6.9万平方米。2014年5月开工,累计完成投资1.63亿元,已建成单体工程主体,正在进行室内安装工程,室外附属工程完成总工程量的70%。项目建成后,中职教学班将增加到60个、在校生3000名,高等教育在校(册)学员1100名,年可开展各类培训5000人次,为大批初中毕业生和在职工作人员提供学历教育,为城镇再就业人员、农村剩余劳动力职业技能培训和创业培训提供条件。

平凉原生态民俗文化体验区是崆峒区依托华夏文明传承创新区建设,通过招商引资实施的文化旅游养生项目,由平凉正道文化和北京中大吉瑞文化传媒有限责任公司共同实施,概算总投资8亿元,规划占地401亩,建筑面积21万平方米,主要建设特色饮食文化、民俗文化演艺、创意节庆参与、原生态农产品加工工艺展示互动、农耕文化展示、休闲保健养生、公共工程和字画、文物、古玩展示八大功能区。项目于2014年6月开工,至目前累计完成投资3.7亿元。项目建成后,可入驻商户400多户,年经营收入可达到5.5亿元,对挖掘开发平凉市民俗文化、促进文化旅游养生产业融合发展具有积极的示范带动作用。

大云寺·王母宫大景区建设是平凉大景区建设的重要组成部分,概算总投资2.2亿元,规划建设大雄宝殿、山门、掖门、藏经楼、天王殿和中心区附属配套工程。2014年8月开工,累计完成投资8950万元,已完成大雄宝殿、藏经楼主楼主体,附属配套工程正在加快施工。项目建成后,将深入挖掘大云寺丰富的佛教文化旅游资源,形成全省乃至全国独具特色的佛教文化旅游胜地,到2020年大景区年可接待游客300万人次,预计旅游综合收入超过23亿元。

精深加工:推动转型升级

金江集团是以房地产开发、酱醋油茶等传统食品生产为主的地方民营企业,由他们与河北太爱肽生物工程技术集团投资建设的生物胶原蛋白肽项目,应用国内先进的生物工程技术,利用平凉及周边丰富的红牛资源,从鲜牛骨原料中加工提取具有营养补充功能和生理调节功能的胶原蛋白肽产品。项目占地40亩,总投资1.16亿元,主要建设2条3吨/日蛋白肽生产线以及冷库等附属设施,项目建成后年生产规模为1000吨,产值将达6000万元,实现利税800万元,项目于2014年8月开工建设,目前已建成,正在试运营。

地毯加工是静宁的传统产业,为整合县内资源、推进管理创新、振兴地毯产业、实现集约发展,由静宁县地毯加工销售企业联合组建成立了华美毯业集团,计划总投资3亿元新建地毯集中加工项目,占地230亩,规划建设机织生产线5条。2014年5月开工以来,累计完成投资2.81亿元。项目建成后,年可生产机织地毯300万平方米、手工地毯12万平方米,实现销售收入14.5亿元、利税2.78亿元,新增就业2000多人。

崇信县鑫盛新型建材项目是崇信县为延伸产业链条,加快工业结构转型升级招商引进的重点建设项目,位于崇信电厂东侧,由山东东岳机械集团投资,总投资3.55亿元,占地191亩,2014年5月开工建设,累计完成投资1.85亿元,已建成混凝土砌块、加气混凝土板材、蒸压灰沙砖及陶粒3条生产线。项目建成后,年产成品70万立方米,可实现产值1.5亿元、利税1000万元,对提高电厂粉煤灰和脱硫石膏综合利用效率、减少运输环境污染、发展循环经济具有重要意义。

华亭众一兴旺管业公司PPR管材生产项目是华亭县为延伸煤化工循环经济产业链条,加快资源就地转化,推动工业结构调整而实施的重点招商引资项目,位于华亭工业园区,由众一兴旺管业有限公司投资,总投资1.3亿元,占地44.37亩,主要生产塑料编织袋和PE、PPR等管材。2014年5月开工建设,至目前完成投资1亿元,建成了厂房基础建设及大门、围墙等工程,正在修建办公楼和设备安装,预计8月份试产。项目建成后,可实现销售收入5.2亿元,年利润总额3000多万元,上缴税金860万元,安排就业120多人。

华星年产5000辆专用车改装生产线项目由陕西宝鸡华山工程车辆有限责任公司与平凉市华星车辆改装有限责任公司共同投资,总投资1.5亿元,占地100亩,总建筑面积4.7万平方米。2014年5月开工,至2014年底累计完成投资1.1亿元,建成上装车间、2号检测车间主体、综合办公楼四层主体等。今年以来,投资方根据市场变化和国家节能减排政策导向,优化了建设方案,计划投资4170万元,由原来普通上装、部分改装调整为整车LNG/CNG改装、检测为一体的专用车改装基地。目前,完成投资2170万元。整个项目建成后,年可实现销售收入4亿元,上缴利税4000多万元,提供就业岗位300多个,经济效益和社会效益非常显著。同时,该项目的建设全面落实了《甘肃省节能环保产业发展规划》,加快了平凉市甲醇汽车试点城市建设速度,填补了陇东地区新能源车辆改装市场空白,对培育园区新的经济增长点、发展节能环保产业、提升装备制造业发展水平具有十分重要的意义。

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