“三张表单”测民意
本报记者惠程华通讯员徐青
三张表,一张是年度“人民最满意的惠民实事”参评事项测评表,一张是年度县列“十大项目”测评表,还有一张是年度人大议案代表建议办理情况测评表。
看似简单的“三张表”,泾川县人大常委会却坚持用它每年测评“人民最满意的惠民实事”。当地群众代表说,“三张表”让他们了解了政府的工作动态,“对政府有意见可以直说了”。在县人大代表心里,这三张表更有着沉甸甸的分量。
近日,在集中视察县政府年初承诺的“十件实事”参评事项、县列“十大项目”、人大议案代表建议办理落实情况后,泾川县人大常委会组成人员、县政府领导和部分人大代表们30多人,马不停蹄赶到县政府会议室,召开“2015年度‘人民最满意的惠民实事\’(城区)测评会”。
会议提前邀请了50多名城区人大代表、政协委员、老干部代表、社区居民代表,他们将和视察组人员一起,听取县政府对视察内容的报告,并通过“三张表”现场进行满意度测评。
2015年度“人民最满意的惠民实事”参评事项测评表、县列“十大项目”测评表、人大议案代表建议办理情况测评表,包含加强教育基础设施建设等惠民实事、重大项目等事项。表格上每项实事的名称、责任目标和实施单位清清楚楚,还设置了“最满意、满意、基本满意和不满意”选项栏,及其他意见和建议栏。
测评会上,副县长卫路兵对14项“十件实事”参评事项、县列“十大项目”、1项人大议案和30项代表建议落实办理情况,逐项进行了汇报。参会代表们一边听汇报,一边用笔记录,最后写下了意见。会议还安排各部门和乡镇继续开展“人民最满意的惠民实事”测评活动,按时进行汇总。
像这样测评“人民最满意的惠民实事”,泾川县人大常委会已经坚持了13年。
“政府每年在人代会上都会承诺办理落实一些实事,可这些实事办理的效果如何,如何评价,由谁说了算,这是个现实问题。”2003年初,为有效监督政府部门更好地为群众办实事,泾川县人大常委会经认真研究酝酿,创新制定出台了《泾川县“人民最满意的惠民实事”评选办法》。2012年新一届人大常委会调研后,对这个办法又连续3年进行了修订完善。
过去的12年里,县人大常委会共对政府提交的114项事项进行了测评,其中70项获“人民最满意的惠民实事”。对于获评事项,县人大常委会制作成图册,作为永久史料保存在档案馆,县政府还要进行表彰奖励。没有被评上的事项,县人大常委会将进一步加大监督力度,督促全面落实。目前,泾川县“人民最满意的惠民实事”评选活动,形成了年初有研究部署、年中有专题视察、年底有满意度测评、年终有问责奖励的常态化工作机制。
今年,泾川县人大常委会结合“三严三实”等活动的深入开展,将这种在不断探索实践中形成的“满意度测评工作法”,扩展到了县列“十大项目”、人大议案代表建议、“一府两院”专项工作等领域。
“这‘三张表\’,有效促进了县人大和政府部门工作作风的转变,也使广大群众掌握了政府的工作动态,促进政府更好地为群众把实事办好,同时使涉及全县发展大计的重大项目更接地气,为县委重大决策部署落实凝聚了民心和力量。”县人大常委会副主任左明芳说。
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