—甘州区纪委探索实践监督执纪﹃四种形态﹄纪实 挺纪在前抓早抓小

近年来，甘州区纪委坚持把纪律规矩挺在前面，牢固树立纪在法前、纪严于法、严管就是厚爱的监督执纪理念，认真履行监督责任，积极践行“四种形态”，下大气力正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，不断增强监督执纪实效，推动全面从严治党要求贯彻落实。

强教育坚持把纪律规矩挺在前面

该区纪委连续四年确定不同主题，开展警示教育月活动。今年3月开展“明党纪、鸣警钟、倡勤廉”反腐倡廉警示教育月活动。抓谈话出汗排毒。在全区分层组织开展廉政谈话，加强党员干部针对性教育；抓宣讲敲响警钟。成立11个宣讲组，由区纪委常委和室主任分赴各乡镇、街道、部门单位和基层站所、村社进行警示教育案例宣讲24场次。抓考廉注重实效。组织各乡镇、街道、部门领导班子成员322人集中时间、分批进行党纪法规上机测试，组织党员干部8600多人进行廉政知识测试，测试结果由单位通报并报区纪委备案。抓整改正言正行。组织党员干部认真对照检查分析整改自己在遵守党章、执行“六项纪律”等方面存在的突出问题，正言正行。抓常态筑牢防线。通过“每月一案警示红线”教育、每月剖析通报一案，划出警戒红线，深化学习教育效果。同时，利用短信、微博、刊物、党校、教育基地等资源平台，加强常态化廉政教育。抓预防严肃换届纪律。下发《加强换届风气监督严肃纪律的通知》，组成工作组分赴18个乡镇开展换届纪律宣讲教育。组织开展“守纪律、作承诺”活动，分六个层面组织党组织、党员、两代表一委员、参加民主推荐人员、换届考察组成员和组工干部分别签订严守换届纪律承诺。先后2次组织对乡镇换届纪律开展了督查，对违反换届纪律的人和事严肃查处。组织新提拔和转任重要领导岗位的147名干部进行了任前廉政法规考试，对260多名新任干部进行了集体廉政谈话、对29名乡镇、街道、部门纪委书记（纪检组长）进行工作约谈和严肃换届纪律约谈，确保换届工作风清气正。早防范强力推进全面从严治党责任落实

抓早抓小促落实。加强提醒教育，区纪委创办“清风茶社”，针对反映党员干部思想作风、廉洁自律方面的一般性、轻微问题及时进行信访谈话；对重复反映、一定时期内出现的苗头性、倾向性问题下发建议书指出问题危害，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态。区纪委统一要求各乡镇、街道创建约谈室，制定下发《约谈制度》，全面开展约谈工作。去年以来，区纪委对57人进行提醒、告诫、诫勉谈话，242人进行工作约谈。细化责任促落实。今年，区委常委会6次研究全区党风廉政建设和反腐败工作，制定《反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》，把任务细化分解到各级组织。传导压力促落实。认真落实“三述”制度，去年以来，52名乡镇、街道、部门“一把手”向区委进行“三述”，29名纪委书记（纪检组长）向区纪委全会进行“三述”。扎实推进约谈工作，区委主要领导带头履行第一责任人的责任，分层对乡镇、街道党（工）委书记和区属部门党政主要负责人进行集体约谈；区纪委主要负责人对乡镇、街道、部门纪委书记（纪检组长）进行集体约谈，实现分级分类约谈全覆盖。严格问责促落实。坚持“一案双查”，对责任履行不到位的，严肃追究主体责任和监督责任。去年以来，实施“一案双查”6起，追究领导主体责任10人。加强考核结果运用，对党风廉政建设责任制落实不力的13个领导班子和42名科级干部实行“一票否决”，倒逼责任落实。严惩腐败促落实。去年以来，区纪委共受理信访举报405件次，初核问题线索224件，立案查处违纪违法案件152件182人；给予党纪政纪处分169人，其中轻处分95人，重处分74人。

悬利剑坚定不移防止“四风”反弹

完善长效机制。指定3名舆情员时刻关注网络舆情，坚持快查快结，确保件件有结果。整合督查、工商、税务等监督力量，紧盯年节假期，管住重要环节，看住“关键少数”，防止问题反弹回潮。把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，对顶风违纪者及所在单位党组织、纪检组织严肃问责。今年共组织开展明察暗访16次，对36起违反八项规定精神的典型问题公开进行了通报曝光。突出监督重点。在甘州廉政网开设党风政风监督举报曝光专区，开通“清风甘州”微信公众平台，方便群众监督举报，织牢织密监督网，严肃果断查办回应，激发社会监督、群众监督和媒体监督正能量。成立3个专项巡察组，分三轮对全区18个乡镇245个村和18个社区开展巡察。目前已巡察6个乡镇42个村，初步梳理和发现问题线索63个，年底实现村和社区巡察全覆盖。

□杨翠琴

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