本报灵台讯(记者冯永乐)今年以来,灵台县按照“先行试点、大胆探索、积累经验、稳步推开”的总体思路,坚持把土地流转作为农业和农村工作的突破口和切入点,积极探索和创新土地流转模式。至目前,完成了试点村14个合作社464个农户土地承包确权登记工作任务,实测农户家庭二轮承包地面积6791.9亩,确权登记率达97%。
据了解,该县组织县乡村业务人员进行专题培训,深入学习试点工作的政策、法律、法规和工作流程、重点环节及技术规则,共培训乡镇分管领导、业务人员440人次,培训村社干部及群众500多人次,有效提高了工作人员的业务素质。同时,逐村、逐社、逐户调查记录农户家庭基本信息及土地承包情况,入户率达98%以上,彻底摸清了二轮土地承包以来农户承包地现状。运用“地理信息系统”、“全球定位系统”和“遥感”技术对项目区内所有承包地、机动地和开荒地等进行全野外实测,确定宗地空间位置、明确宗地四至、精确宗地面积,保证了确权登记成果准确有效。
此外,该县对试点工作中发现的土地纠纷和历史遗留问题,认真进行梳理归类,对事实清楚,政策明确的问题即时处理,对较复杂的问题在面积实测过程中解决,对历史遗留的复杂问题,先制订方案,再通过召开群众会议民主协商解决。试点期间,共妥善处理二轮承包遗留问题和土地承包纠纷45起,赢得了群众的广泛认可。
通过土地流转,灵台县养牛、苹果和蔬菜三大特色优势产业得到了快速发展,逐步形成了规模化、特色化的农业产业结构,也改变了部分农民“亦工亦农、亦商亦农”的兼业化状态,增加了农民收入。
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