全市发展和改革工作会议召开

2月5日，市政府通过移动办公平台“陇政钉”召开全市发展和改革工作视频会议。市委常委、常务副市长、平凉工业园区党工委书记叶剑芳出席会议并讲话。他强调，全市上下要提振精气神，谋全局、抓重点、破难题，迎难而上、主动作为，全力做好一季度工作，为实现全年目标奠定坚实基础。

市政协副主席，市发展改革委党组书记、主任刘万民出席会议并作报告。市政府副秘书长、办公室主任郭斌锋主持会议，市政府副秘书长姚安春在主会场参加会议。

姚安春宣读了省政协副主席、市委书记郭承录，市委副书记、市长王奋彦对全市发展改革工作的重要批示。

叶剑芳充分肯定了过去一年全市发展改革工作成绩，他指出，要科学研判形势，提振发展信心，坚决贯彻落实好市委的总体发展思路。清醒认识短板弱项，用足用好政策机遇，牢牢把握目标导向。要围绕圆满收官，强化调度分析，确保经济运行在合理区间。注重均衡性，突出精准化，拉紧责任链。要突出项目建设，扩大有效投资，加快打造新的经济增长点增长极。各县（市、区）、各部门要把项目建设摆在重要位置，坚持“政府创造环境、企业创造财富”的价值理念，勇于担当、扛好责任，加速加力推动项目建设。谋划“项目包”，抓住“突破口”，打破“中梗阻”，拓宽“资金池”。要聚焦绿色发展，构建完善产业体系，努力培育高质量发展新动能。高度重视抓好十大生态产业发展，积极推动黄河流域生态保护和高质量发展。要立足谋篇开局，大力解放思想，高水平编制好“十四五”规划。聚焦发展方向，突出项目引领，注重对接沟通。

叶剑芳要求，全市上下要迅速调整工作状态，在尽职尽责抓好疫情防控工作的同时，精心谋划启动新年度发展改革工作，把当前能做的工作尽快抓起来，确保在疫情逆转的同时能够实现开好局、起好步，赢得全年工作主动。要认真学习消化省、市全局性会议精神，逐项认领分解，全面落地落实，确保脱贫攻坚不拖后腿、生态环保守住底线、全面小康不降成色、经济发展稳住预期，勠力同心、扎实苦干，交出一份亮丽的“成绩单”。

刘万民作了《务实创新 克难奋进为决战决胜全面小康作出更大贡献》的工作报告。他指出，过去一年，全市发改系统着眼服务全局，参谋助手作用更加凸显；强化对接争取，发展利好因素不断集聚；坚持精准发力，固定资产投资快速增长；聚焦补齐短板，冲刺清零行动成效明显；着眼绿色崛起，生态文明建设稳步推进；突出改革创新，发展活力持续释放；持续补齐短板，社会事业发展稳步推进；树牢政治机关意识，党的建设不断加强；做了大量艰苦细致的工作，为推动全市经济持续平稳健康发展作出了积极努力。

刘万民强调，2020年是“十三五”规划的收官之年，也是为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年，全市发展改革工作要“紧扣一个目标，做到两个坚定不移，狠抓四项重点工作”，发力高质量，加快补短板，打赢收官战，绘好新蓝图。

紧扣一个目标：围绕“十三五”圆满收官、全面建成小康社会，着眼2020年地区生产总值在2010年的基础上翻一番的关键目标，提出了2020年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6.3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%，公共财政预算收入同口径增长8%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。

各县（市、区）在具体工作中，要做到“三个注重”：注重目标任务的统筹调度，注重经济运行分析实效性，注重问责与激励并用。

做到两个坚定不移：坚定不移抓好项目建设。继续推行重大项目“三个一”包抓责任制和“三个清单”管理制度，强化协调服务，全力加快项目建设进度，努力扩大有效投资，为经济稳定增长提供有力支撑。加大项目谋划储备力度，加快推进项目前期，加快重大项目建设，用足用好专项债券资金，持续推进政府投资项目验收“清零”专项行动，巩固民间投资势头。坚定不移推动绿色发展。着力在推进绿水青山转化为金山银山上做文章，让绿色发展崛起之路越走越宽。全面推进实施国家黄河流域生态保护，深入推进生态产业发展，加快实施重点生态环保项目，抓好节能降耗。

狠抓四项重点任务：精心编制“十四五”规划。紧盯国家战略导向，用好政策机遇，衔接省级发展规划，全面落实市委、市政府部署要求，科学编制“十四五”规划。兜牢底线增进民生福祉。更加注重保障和改善民生，持续加大投入力度，增加公共产品有效供给，加快补齐发展短板。扎实推进易地扶贫搬迁，不断提高公共服务质量，扎实做好保供稳价工作。统筹推进乡村振兴战略。持续落实乡村振兴战略规划确定的工作任务，继续推进农业供给侧结构性改革，打造高质量供给体系，带动农民增收和乡村振兴。扎实深入推进改革开放。全力抓好发改部门牵头的改革任务，协调推进重点领域和关键环节改革，进一步激发和释放发展活力。深化放管服改革，持续推进价格改革，加快推进公车改革，抓好其他领域改革，提升经济外向水平。

刘万民还对一季度经济工作进行了强调，要求各级各部门在全力做好疫情防控的同时，尽快分解落实市委、市政府部署的工作任务，不等不靠，把当前能做的工作尽快抓起来，把能干的项目尽快动起来，有力有序做好经济工作，把疫情对经济的影响降到最低程度。

各县（市、区）政府、平凉工业园区管委会分管发展改革部门的负责同志，市委有关部委、市人大财经委、市政协经济委、市政府有关部门、中省驻平有关单位、相关企业负责人，各县（市、区）发展改革局局长、平凉工业园区经贸局局长、灵台县能源局局长通过移动办公平台“陇政钉”参加会议并全程收听收看会议。

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