国务院办公厅下发《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》 兰白经济区率先发展获国家支持

【本报讯】 国务院办公厅日前正式下发《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，《意见》确定了四川省今后总体发展的思路和未来发展的目标，并对兰州市的经济地位和发展方向、交通、文化建设以及污染防治等诸多方面明确了目标，提出了要求。《意见》共分10个部分、47条。

区域发展

将兰白经济区建成重要支点

《意见》提出，甘肃实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，充分发挥兰州等中心城市辐射带动作用。大力支持兰（州）白（银）核心经济区率先发展。建设兰（州）白（银）都市经济圈，积极推进兰州新区、白银工业集中区发展，把兰白经济区建设成为西陇海兰新经济带重要支点、西北交通枢纽和物流中心，在全省乃至西北地区发挥“率先、带动、辐射、示范”的中心作用。

交通运输

打通断头路 开辟国际航线

《意见》提出，公路建设方面，尽快打通断头路，促进国家高速公路网络形成。开工建设永登（徐家磨）至古浪等国家高速公路，积极开展兰州南绕城、兰州至朗木寺等高速公路项目前期工作。加快推进兰州、酒（泉）嘉（峪关）、天水、张掖、平凉等公路运输枢纽及物流园区建设。

铁路建设方面，积极推进兰渝铁路、西（安）平（凉）铁路建设，新开工建设兰新铁路第二双线，加快推进宝鸡至兰州客运专线、银川至兰州增建二线、兰州至成都、兰州至张掖铁路增建三四线、兰州铁路枢纽改造和兰州集装箱中心站建设。抓紧开展兰州至合作等项目前期工作，适时启动兰州市城市轨道交通建设。

民航建设方面，增强兰州机场枢纽功能，加快兰州机场改扩建，合理规划建设兰州国际航空港，积极开辟兰州至日韩、港澳等国际和地区航线。鼓励在甘肃设立通用航空公司。

环境治理

加大重点城市大气污染防治

《意见》提出，加大兰州等重点城市大气污染防治和清洁生产支持力度。加快实施水污染防治工程，提高城镇污水处理率和垃圾无害化处理率。推进城市垃圾等固体废物和医疗垃圾等危险废物集中处置设施建设，加强兰州等重点城市地质灾害防治工作。

能源建设

将兰州建成重要石油储备基地

《意见》提出，加快实施兰州石化大型碳五综合利用、550万吨/年蒸馏装置技术改造和汽柴油质量升级。支持兰州180万立方米原油商业储备库和100万立方米原油生产运行库建设，建设300万立方米国家石油储备基地，打造西部大型石油、化工原料集散地，建成国家重要的石油储备基地。做好涩宁兰输气管道复线、兰州至郑州至长沙成品油管道。

产业调整

推进兰州集装箱节点项目建设

《意见》提出，形成以兰州石化通用设备、电机制造为主的装备制造产业集群。积极推进兰州商贸物流中心、兰州集装箱节点站等项目建设。支持有条件的企业发行股票和企业债券，创造条件发行中小企业集合债券。大力发展会展业，办好兰州投资贸易洽谈会。

在扶持壮大文化产业和旅游产业方面，支持敦煌艺术、麦积山石窟艺术等历史文化遗产的挖掘开发，做大做强以《丝路花雨》、《大梦敦煌》等为代表的歌舞、影视、戏剧、动漫文化品牌，培育《读者》等一批具有较强竞争力的大型文化企业集团。支持建设兰州创意文化产业园等。

扩大开放

支持兰州市两开发区增容升级

《意见》提出，合理确定兰州新区建设用地规模和布局。加大中央地质勘查基金、国土资源大调查资金对甘肃的投入力度。

积极推进投资体制改革，降低民间资本市场准入门槛，简化项目审批程序，创造良好投资环境。支持兰州高新技术开发区、经济技术开发区增容扩区，支持兰州等城市作为加工贸易梯度转移重点承接地区，大力发展保税加工和保税物流，积极推动实施“走出去”战略，支持企业到境外投资。

此外，《意见》还提出了夯实农业发展基础、加大扶贫开发力度、深化体制改革等多项措施。《意见》明确，到2020年，四川省基本实现全面建设小康社会目标。

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