安全发展在平凉

□韩胜利

近年来,平凉市全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,积极探索和创新安全生产管理新办法,进一步落实安全生产责任,大力开展安全乡镇、村创建活动,使监管工作延伸到农村和社区,逐步建立起“五位一体”安全责任监管体系,保障了全市安全生产持续稳定。

全面落实责任汇聚监管合力

平凉市始终把靠实责任作为安全生产工作的关键措施来抓,做到真抓严管。

市上把安全生产纳入领导干部工作实绩考核,作为社会管理和社会建设的重要内容,市委常委会、市政府常务会议专题听取并研究安全生产工作,全面部署安全生产工作、同时还建立了平凉市安全生产巡查制度,构建了政府领导、部门监管、企业负责、群众参与、社会支持的“大安全”生产责任格局。在此基础上,市政府与各县区政府及重点行业管理部门和有关重点企业分层签订了责任书,逐一分解靠实目标任务,制定了考核办法,明确任务,责任到人,狠抓落实,在全市上下形成了“党政同责、一岗双责、失职追责”和一级抓一级、一级对一级负责的安全生产工作责任体系。

搭建网络平台强化安全宣传

近年来,平凉市通过建立“五化四查”网络化监管机制,把安全责任落实到十大行业领域、七个县区和平凉工业园区。通过职责具体化、包保责任化、监管网络化、考评严格化、制度明晰化,促进监管人员履职尽责,形成横向到边、纵向到底的网络化目标管理长效机制。

今年以来,市安监局先后投入资金万元,在骨干公路沿线设置永久性安全生产牌块,张贴宣传标语多条。各县区、工业园区及乡镇都设立了专门的安全宣传橱窗,各大中型企业都办了宣传墙报,并在媒体开办了“平安平凉·安全在身边”电视专题节目。今年6月份,全市开展了“安全生产宣传月、咨询日”活动,大力宣传有关法律法规,普及安全生产常识,使安全生产常识家喻户晓。全面开通了“两微一端”,截至月底,市县两级共发送安全生产短信条、微信推送期条。

建立巡查制度夯实基层基础

市上结合贯彻有关《条例》规定,在安全隐患排查治理工作中,突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域安全检查。今年月底,市安监局共检查乡镇个、县直行业监管部门个、生产经营单位个,查处各类隐患及问题条,并下达了责令整改通知书。停业整顿家,关闭取缔1家。

市安监局持续推进乡镇(街道)村(社区)安监站、安监室建设。全市个乡镇都成立了乡镇安全生产监管站,%以上的安监站达到“八有”标准。各县区全面落实了安监人员的岗位津贴,配备了必要的执法装备,改善了办公条件和执法环境。

同时,平凉市不断提高监管效能,充分发挥科技支撑作用,积极推进应急救援指挥系统、移动终端指挥平台、视频会议系统、手机应用指挥系统建设。初步实现了矿山、金属治炼、建筑施工、道路运输单位和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等生产、经营、运输、储存单位以及人员密集场所、劳动密集型企业在线监控。

据悉,“十二五”期间,全市各类生产安全事故下降9.3%,死亡人数下降.7%,实现了预期目标。全市安全生产总体水平居全省个市州前列,安全生产工作受到了省上的肯定。

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