中心城市“治堵” 市民有话说

“一条马路一幢楼,一个公园一只猴。”这是八十年代平凉城的真实写照。如今,随着城市建设的快速发展,中心城区已经在十里长街的基础上,建起了“六纵四横”的交通路网骨架。行走在高楼林立、商铺云集、车水马龙的平凉街头,市民无不感受到日益浓厚的都市气息。然而,随着近年来私家车保有量的日益增多,平凉城也患上了交通拥堵的“城市病”,严重影响着人们的日常出行。

去年底,为缓解交通拥堵现状,市区有关部门将新民路十字至西新桥十字段的慢车道,改为公交车专用车道,并在部分街道设立了隔离带。这项举措引起了社会各界的强烈关注,肯定赞扬有之,埋怨吐槽亦有之。为何会出现褒贬不一的情形?引发市民热议的现象体现在哪些方面?对此有关部门又有什么应对措施?日前,《平凉周刊》记者进行了走访调查。

□本报记者李芳芳/文杨昕/图

设公交专道装隔离带

更堵还是不堵?

回忆起之前被堵在路上的情景,市民崔凯军还历历在目,“我家在新园小区,单位在红旗街上。每天7点多出门,正好赶上上班和学生上学的高峰时段,按说路程不长,但红旗街上学校多、路面窄,送学生的私家车堵在学校门口,有时连头都掉不过来。特别是遇到雨雪天气,能堵20多分钟,眼看着上班时间要到了,真能急死人。自从道路中间安装了隔离栏后,这种堵车现象基本上没有了。”

今年以来,不少平凉市民感受到,前几年每逢上下班高峰期,东西大街、北门坡、红旗街、新民路等街道上的大面积堵车现象有了明显好转。出租车司机普遍认为,设立公交车专用车道、安装中心隔离带,是一项惠民利民之举,现在道路畅通了,他们平时也更“好跑”了。

平凉某出租汽车公司驾驶员张钧告诉记者,没有设公交车专用道之前,新民路、南门什字、人民广场这些人流、车流较大的公交站点,几辆车同时进站时,半条道都会被“堵死”。现在公交车和其他机动车各走各道,井然有序,再也不会出现那种堵成一溜溜的情形了。

4月27日上午,记者对天馨路、红旗街以及解放路、新民路、北门坡等曾经拥堵较为严重的地方进行了走访调查,发现以前那种大面积的堵车现象确实缓解了不少。安装隔离带以后,道路两旁施行禁停,也不允许随意掉头,车辆各行其道,鱼贯而行,整个街道畅通有序、整洁清爽了许多。据交警部门负责人介绍,不堵车了以后,闯红灯的现象也比以前少多了。

同时,有市民认为,设立公交车专用道以后,以前在慢车道上的摩托车、自行车以及电动车等非机动车没路走,也上了机动车道,导致主干道“更堵”。采访中,有出租车司机表示,市民们担心的这一问题他们并没有发现。此外,还有一些车主向记者反映,部分路段堵车现象依然存在,北门坡堵得严重时能等20多分钟,只能一点一点往前挪。

对此,张钧师傅也有些不太认同,他表示,自己每天在街上跑,路上啥情况基本上都清楚。“就是前几年堵得最严重时,也只是堵五六分钟,现在怎么可能还有堵20多分钟、半个小时的现象,这有些夸张。”张师傅认为,有些私家车主着急上班,被堵在路上心里焦急,等上5分钟就觉得了等了几十分钟。这种心情能理解,但是不能否认交通管制以后堵车现象明显好转的事实。

采访中记者还发现,不少机动车停在了人行道上,一些车型较大的车,横停在人行道上,几乎占满了道路空间,导致行人无路可走,要么被挤得往车空空里钻,要么只好走在机动车道上。市民余先生告诉记者,前段时间,他在南门什字附近,就是因为机动车占了人行道,自己走在机动车道上,差点被2路公交车撞上。

对此,很多车主也表示无奈。他们认为,中心城区停车位没有及时配套好,就先施行了交通管制,所以目前出现这些问题也是不可避免的。走访中,多数市民觉得,城市没有配套建设足够的停车位,是目前部分路段出现交通拥堵和行人“无路可走”的最主要原因。交警部门相关负责人告诉记者,市民反映的堵车现象,不单单出现在北门坡,在北后街、九天庙巷、南环路也都不同程度的存在。但是问题的症结不在于动态交通上,而在于作为静态交通一部分的停车位问题,没能及时得到解决。

市民李峰说,交通拥堵是每个城市发展过程中,因道路交通设施和车辆保有量之间日益突出的矛盾而引发的。在治堵过程中,应该各部门协同合作,群策群力,不能单打独斗、自说自话。现在交通是畅通了,但有车一族的出行问题又成“问题”了。这就是静态交通作为动态交通的外延部分,没有及时跟进的结果。

同时,市民褒贬不一的地方还在于,街道中心隔离带上出口很少,致使一些行动不便的老人、残障人士、小孩及孕妇,要想过马路还得走很远才能过去。此外,还涉及到占用盲道的问题。有市民认为,尽管这一部分人是少数,但也涉及到特殊群体的正当权益问题,应该考虑到这些人的利益。

记者了解到,目前困扰平凉中心城区的停车位问题,已经引起了市、区政府部门的高度重视。崆峒区政府在前不久召开的2017年城乡规划建设管理工作动员大会上明确提出,各有关单位要立足解决停车难、交通拥堵等问题,提前搞好论证调研,创新管理模式。要在今年规划实施临时停车场6个,新增停车泊位258个；新建立体停车库10处,新增停车泊位1600个；开建崆峒古镇停车场,在居民小区增加停车泊位1000个。

禁停后收入损失近半沿街商家叫苦

先是将慢车道改为公交车专用道,紧接着在主街道及红旗街,天馨路、新民路、中山街等部分街道上安装中心隔离带,并实施禁停。这一套治理交通拥堵的“组合拳”,让不少沿街商铺和餐饮企业的老板感受到了一股“寒流”。他们认为,现在生意本来就难做,安装上隔离带后越发艰难了。“隔离带分割了马路,行人过往怕麻烦,加之沿街禁停,对生意影响很大。”

据调查,在这场交通大调整中,餐饮企业是受影响最为严重的一个群体。李芳是中心城区某餐饮企业的老板,同时还是市政协委员。她告诉记者,公园路上十几家餐饮企业经营举步维艰,原因是道路两边禁停以后,市民没有地方停车,致使顾客数量锐减,营业额受损,生意一天不如一天。她给记者算了一笔账,除过几万元的房租,还要支付员工工资以及其他费用,现在这种情况下,很多小餐馆还能维持已经实属不易了。红旗街一家饺子馆老板向记者诉苦,从去年红旗街上安装了隔离带后,饺子馆的收入损失近50%。“红旗街上有好几家餐馆已经转让了,他们之前的生意多好啊!”

对此,作为政协委员的李芳,把这一现象写成了提案,公园路的十几家餐饮企业业主在提案上签了名。

不少业主表示,平凉是一座旅游城市,餐饮企业不仅向国家缴税,还能解决社会人员就业问题,可以说是经济繁荣发展中不可或缺的重要因素。他们认为,当前政府一刀切的治理做法有些不妥,希望有所调整。

李芳建议,能否学习外地一些经验,如效仿兰州农民巷的限时停车措施,允许社会车辆在中午11:30到13:30或14时,下午17:30到19:30或20时,在餐饮企业集中的街区可临时停车,以方便市民就餐。

南门巷北口,行人从停泊的汽车夹缝中走过。

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