全省道路交通安全工作约谈会议后,平凉各级各部门高度重视,市委市政府迅速部署安排,各县区、各部门协同合作,全面贯彻落实会议精神,采取有效措施,全力推动集中整治行动深入开展。作为集中整治的主力军,全市公安机关按照市委、市政府统一部署和《平凉市道路交通安全集中整治方案》要求,积极响应、主动出击,迅速部署开展为期100天的道路交通安全集中整治行动。行动开展以来,各级交警部门全警出动、重拳出击,相关警种积极配合、齐心协力,迅速掀起了集中整治新高潮,全市道路交通安全环境明显改善,各类交通事故有效减少,整治成效初显。截止8月2日,全市出动警力2968人次,张贴发放各类宣传材料6万余份,喷涂农用车严禁载人标识3000余辆,悬挂宣传横幅600余条。查处各类道路交通违法行为32936起,其中,酒驾28起,醉驾6起,无证驾驶191起,农用车违法载人170起,扣车169起,涉牌涉证757起,依法行政拘留195人。
一、统一思想,上下联动,积极部署周密安排。一是党委政府高度重视。全省道路交通安全工作约谈会议结束后,市委、市政府高度重视,市委副书记、市长王奋彦专题听取会议精神及全市贯彻落实意见,研究解决全市交通安全管理工作存在的实际困难。市委常委、政法委书记杨军,市政府副市长、市道交委主任李富君紧急召开交委会成员单位会议,对全省约谈会议精神进行传达学习,对全面开展集中整治行动和全力做好全市道路交通安全管理工作进行了安排部署。同时,市委、市政府配合出台了《平凉市道路交通安全集中整治方案》、《平凉市关于加强全市道路交通安全工作的实施意见》和《平凉市道路交通安全领导责任考核办法》等文件,进一步明确任务目标、靠实工作责任、健全问责机制,为集中整治行动扎实有效开展提供了有效支撑。二是各级迅速安排部署。自7月28日开始,市、县(区)两级党委政府、交委会、公安局分别召开专题会议、成立领导小组、制定整治方案,狠抓工作推进。各乡镇政府、交警大队相继召开推进、调度会议,对集中整治行动再动员、再部署、再细化。全市上下层层传导压力、层层细化方案、层层靠实责任,相关部门认识空前统一,为集中整治行动奠定了坚实的内部思想基础。三是全体交警勇担重责。专整治行动开展以来,全市交警全警动员、全员上路,克服炎热天气影响和超负荷工作强度,在路面管控、违法查处、宣传教育等各个岗位全力以赴、任劳任怨,认真扎实开展各项工作,并通过放弃休假、取消周末、延长执勤时间等途径,为整治行动开展提供警力保障。
二、突出重点、点面结合,齐心协力重拳出击。一是突出交警严查。全市公安机关严格落实“四位一体”管控机制,强化路面执法力度,严厉查处“三超”、“三驾”、“三无”和不按规定让行、不按规定车道行驶、闯红灯、逆向行驶等严重道路交通违法行为,保持对严重交通违法高压态势,坚决处罚一批、拘留一批、吊销一批、曝光一批,对交通违法行为形成强大震慑作用。二是强化基层严管。全市乡镇政府和“两站一室”按照工作责任清单,加大农村集市庙会、婚丧嫁娶等重点时段路面管控劝导力度,充分运用农村大喇叭、农村交管微信群和入户发放交通宣传单等多种形式,不断强化职能发挥,预防农村地区道路交通违法行为发生。三是深化氛围营造。党委政府牵头,深入实施“文明交通行动计划”,充分利用多种媒体,加强宣传的覆盖面和针对性;全市交警部门依托执法检查站、农村乡镇“两站一室”等重要“堡垒”广泛开展《“八个严禁”通告》张贴发放、农用车严禁违法载人标识喷涂和口头宣传教育;各级教育部门积极配合开展交通安全常识“三进”等宣传活动,全面提高广大交通参与者的安全意识和守法意识。
三、着眼长远、标本兼治,推动工作提级升格。一是着力加强组织保障。经市公安局汇报争取,市委、市政府同意了将市、县(区)两级交委会办公室提级专设、为交警支队增加事业编制辅警、在工业园区增设交警大队、各乡镇设立交警中队等一系列强化措施。二是着力隐患排查整改。会同交通、安监、运管、路政等部门联合开展道路交通安全隐患排查整治,就辖区公路、桥梁、涵洞、校园周边交通隐患和各客运场站(企业)落实主体责任落实等情况开展深入摸排,及时发现隐患、整改隐患、消除隐患。三是着力勤务机制优化改革。进一步优化交通勤务安排。以“降事故、保安全、促畅通”为目标,一方面交警大队对辖区内车流量大、道路情况复杂及事故多发路段勤务安排进行动态调整,督导各交管站及劝导员加大重点时段节点管控力度,有效提升管控劝导效率。另一方面,积极尝试建立由交警、治安、派出所等多警种参与的交通联合执法机制,进一步增强交通勤务安排的多元化和灵活性。
四、强化督导、严肃问责,确保整治取得实效。一是分管领导包抓。为检验整治工作成效,倒逼措施落实,市委、市政府专门印发了《关于开展道路交通安全专项督查的通知》,安排分管领导分片包抓各县区和开展常态化督导检查。整治行动伊始,市、县党委政府包抓领导积极深入各县区、乡镇开展整治行动督导、检查,了解工作进展、指导工作开展、慰问执勤民警,强力推动省市各项决策部署和集中整治措施落到实处。二是部门协同督查。安监、综治、交通、路政、运管、农机、交警等相关职能部门组成行业专项督察组,对全市道路交通安全工作进行多维度拉网式专项督导,推动突出隐患问题整改。三是严格责任追究。按照市政府主要领导指示,成立了由市政府牵头,公安和安监局主要负责人参与的较大道路交通事故调查组,对近期发生的较大道路交通事故进行深度调查,对相关责任人及单位严肃问责。同时,按照《整治方案》要求,各县区根据各自实际,就专项整治行动提出明确奖罚标准,对工作部署开展迅速、进展领先、效果良好的乡镇进行奖励;对工作开展缓慢、事故频发的乡镇通报批评,必要时对相关负责人进行追责。
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