郭承录率团赴滇湘鄂考察学习文化旅游产业开发

为认真贯彻落实市委四届四次全体会议精神，进一步做大做强文化旅游产业，不断提升产业发展层次和水平，8月21日至26日，市委书记郭承录带领七县区党委或政府主要领导和市文广局、市旅游局主要负责同志，赴云南、湖南、湖北部分旅游发达地区实地考察学习文化旅游产业发展方面的成功经验和做法。市委常委、崆峒区委书记陈铎一同考察。

云南省委常委、昆明市委书记程连元，市委副书记何刚，市委常委、宣传部部长金幼和，副市长王建颖；大理白族自治州州委书记陈坚，州委常委、州委秘书长靳汝柏，州委常委、宣传部部长彭斌；丽江市委书记崔茂虎，市委副书记刘佳晨，市委常委、常务副市长和春雷，市委常委、副市长赵立地，市委常委、市委秘书长金光闪；湖南湘西土家族苗族自治州州委副书记、州长龙晓华，州委副书记、州委统战部部长曹普华；湖北十堰市委书记、市人大常委会主任张维国，市委常委、常务副市长、宣传部部长周锋，市委常委、市委秘书长张慧莉先后陪同活动。

考察期间，考察团成员认真听取介绍、虚心学习请教，先后就昆明市石林县旅游产业发展、花之城旅游综合体项目，大理州洱海生态保护、崇圣寺三塔文化旅游区旅游规划项目实施、大理旅游大数据平台建设，丽江市玉龙雪山旅游项目开发、丽江古城保护管理、古城区九色玫瑰小镇建设，湘西州凤凰县古城保护及旅游开发建设，十堰市武当山旅游经济特区道教文化开发情况进行了学习考察，并在每地进行座谈交流，详细了解旅游规划设计、体制机制创新、融资融合发展、旅游项目建设、景区高效管理、文化遗产保护开发等方面的成功经验和做法。在座谈交流中，双方还希望以考察交流为起点，建立友好合作关系，开展文化旅游互动交流活动，共同把文化旅游产业做大做强。

结束考察后，考察团一行趁热打铁，连夜召开座谈会深入交流学习考察成果，谈体会、谈收获、谈打算。大家认为，昆明、大理、丽江、湘西、十堰等市州高度重视文化旅游产业的培育和发展，文化旅游产业实现了持续、快速、健康发展，成为当地经济发展的支柱产业，有力带动了当地经济社会发展。所到考察地区在规划、布局文化旅游产业发展时，都站在全局的战略高度，把文化旅游产业作为经济发展的主导产业来抓,根据自身资源优势和地区特点，准确进行产业定位，提出明确的发展目标；注重多渠道投入资金，努力改善文化旅游产业基础设施建设，通过政府主导、市场运作、战略合作的方式，解决资金短缺问题，吸引了一批有实力的大企业进入文化旅游市场进行开发和经营，形成了多元化投资体系；能够将文化和旅游有效融合起来，依托当地丰富的文化资源，深入挖掘、整理和开发利用民族歌舞、民俗民风、历史遗迹、名人故里、宗教文化等各种形态的旅游文化产品，极大地丰富了旅游的内涵，提高了旅游的品位。同时，在培育发展文化旅游产业时，注重与扶贫工作相结合，建立共建共享旅游开发机制，支持和鼓励有条件的贫困村、贫困群众参与文化旅游产业，引领发展、支撑脱贫。大家表示，这些旅游发达市州在文化旅游产业上理念之新、发展之快、变化之大，让人深受教育和启发。通过考察，开阔了视野、解放了思想，看到了差距、增添了动力，取到了真经、激发了干劲，理清了思路、增强了信心。一定要学思践悟，把所见所学变成实实在在的举措运用到推动工作的实践中，真正转化为加快文化旅游产业发展的强大动力。

郭承录在考察中指出，文化旅游是涉及面广、关联性大、带动性强的综合性产业，是富民产业、绿色产业、朝阳产业，是拉动经济发展的重要动力。平凉市旅游资源丰富，历史遗存众多，文化底蕴深厚，开发潜力巨大，一定要深刻认识加快发展文化旅游产业的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把这次考察中学到的好思路、好经验、好做法转化为推动全市文化旅游产业发展的实际行动，按照市委四届四次全体会议的部署要求，把文化旅游产业作为平凉市区域首位产业全力来抓、全力推动，切实做优做强。下一步工作中，要始终突出规划引领，坚持高起点规划，对平凉的文化旅游资源再认识、再深化，聘请高资质、高水平的旅游规划团队编制、完善景区规划，提升景区品质。要进一步优化体制机制，树立大开发、大建设、大运作理念，加大力度破除制约旅游发展的要素瓶颈，使体制更顺、机制更好、运行更畅、效益更好，加快把平凉市丰富的资源优势变成产业优势、发展优势。要引入资金实力雄厚、市场运作水平高的战略合作伙伴，谋划实施一批市场潜力大、开发前景好的文化旅游项目，不断提高发展质量和效益。要大力实施融合发展，做好“旅游+”文章，发挥旅游业对其他产业的融合、催化和集成作用，推动旅游产业与工业、农业、城镇化等深度融合，特别要把文化旅游融入城市建设，把城市当作旅游景观来打造，切实提升城市品位。要深入发掘景区景点历史文化内涵，把文化元素体现在旅游开发建设方方面面，提升景区景点品质内涵和整体形象。要聚力营造良好的旅游发展环境，进一步健全旅游工作管理机制，完善智慧旅游服务机制，加大旅游市场执法监督力度，加强景区环境保护和安全管理，推进全市旅游业持续健康发展。要积极探索“旅游+扶贫”模式，积极释放乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，探索和践行贫困村乡村旅游发展提升之路，让贫困群众吃上“旅游饭”、摘下“穷帽子”。

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