今年以来,平凉市审计局继续按照抓好五项重点、推进三个创新、加强三项建设的“533”年度工作思路和重点,以“发展、改革、法治、反腐”为主线,以全市经济社会发展为中心,积极适应新常态、践行新理念。经过持续的努力和践行,平凉审计工作呈现出“五个推进”的良好局面,为更好地履行审计监督职责筑牢基石。
一是推进审计全覆盖工作步入新常态。积极思考谋划平凉市“十三五”审计工作发展思路和目标,围绕推进审计监督全覆盖的要求,制定了《关于建立中长期审计项目滚动计划的实施意见》和《审计项目动态库》,准确了解掌握审计对象底数,项目滚动计划全面覆盖了市级80多家一级预算单位与100多名党政领导干部和企事业负责人。去年到今年,市审计局已对30多个部门进行预算执行审计和专项审计调查,对50多名审计对象开展了经济责任审计,在未来三年内将对剩余一级预算单位和经济责任审计对象安排审计,并根据实际情况做动态调整。
二是推进公共资金监督管理步入新常态。为进一步做好财政预算执行和其他财政收支情况,促进全市各单位、部门开展自查自纠,积极发挥审计监督举一反三、防微杜渐的“免疫作用”,针对省审计厅下发的重大政策及预算执行审计存在的不同类型问题向全市通报。积极并按时完成了市本级预算执行审计任务,《关于平凉市2016年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》得到平凉市第四届人大常委会第五次会议的充分肯定,其审计工作涵盖范围广,内容有深度,报告有力度,敢于全面、真实、客观地反映尖锐问题,不遮不掩,审计结果的公开性进一步增强,并有针对性地提出了管理意见,审计的力度进一步加大。
三是推进服务经济社会发展大局步入新常态。围绕重大政策落实跟踪审计、重大项目投资跟踪审计、薄弱学校改造项目及资金管理使用以及***项目落实等关系民生保障、社会发展的重要项目,做到强责任、强分类、强防控,有序开展各类监督服务审计工作。及时向市政府报告季度跟踪审计要点,推动全市各部门各单位开展自查工作,并将各类跟踪专项审计与预算执行审计、政府性投资建设项目审计、经济责任审计紧密结合,以服务经济发展为中心、项目实施为载体、资金流向为主线,开展各类审计工作,做到全面审计、突出重点,面上全覆盖、点上有深度。
四是推进权力运行制约机制步入新常态。在经济责任审计上,按照心中有数、应审尽审、科学评价、深化运用的要求,完善了经济责任审计项目库,积极采取审计、授权审计、离任交接、内部审计等多种方式,推进经济责任审计全覆盖,并在被审计对象经济责任的评价上,依据《平凉市经济责任审计评价实施细则》,突出对公共资源交易、政府投资、政府负债等内容的评价,增加了机构设置和编制管理事项,进一步充实完善了评价指标,增强了制约权力运行的效果。
五是推进审计整改持续加强步入新常态。严格执行《平凉市审计局审计整改操作规程》,采取“建立台账、专人跟踪、逐项督改、专文汇报”的方式开展审计发现问题督促整改工作。针对去年到今年审计署特派办、省审计厅、本级审计发现的问题,依据市政府督办要求,对审计发现的问题进行梳理归类,逐单位逐事项进行分析,提出整改的具体建议,并在体制机制制度建设上提出要求,提升审计服务经济社会发展的层次和水平。通过督促整改,推动市政府及有关部门下发了《关于切实强化扶贫促进脱贫攻坚“一号工程”政策落实的通知》、《平凉市市级政府购买社会服务指导性目录》以及《关于加快推进政府购买服务工作的通知》和《中心城市棚户区改造项目政府购买服务管理办法》等一系列制度规定。
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