为了进一步明确代表权利义务、细化规范代表履职行为、强化对代表履职的监督、充分调动代表的履职积极性,使代表向选民报告履职情况工作步入制度化、规范化轨道,近日崆峒区人大常委会制定了《平凉市崆峒区人民代表大会代表向选民报告履职情况办法(试行)》。
代表述职成为必修课
《办法》明确要求,各乡镇人大、街道人大工委根据年初代表向选民报告履职情况的工作安排,组织代表在“家”内述职,一般安排在每年第四季度进行,在报告履职情况前,由各乡镇人大、街道人大工委负责通知代表做好履职前的准备工作。代表向选民报告履职情况时,选民还会向代表提出询问,代表要认真予以答复,必要时形成书面整改情况报告。每位代表,每届任期内都要向原选区选民述职一次。
履职情况须详实报告
针对代表向选民报告履职情况的内容,《办法》提出了报告履职情况的重点是执行代表职务、履职代表义务、发挥代表作用等,具体包括代表参加会议、听取和审议报告情况,闭会期间代表的学习培训、视察、调研、执法检查情况,走访和联系选民、听取和反映选民建议和意见情况,为选民和群众办实事,参与督促落实群众普遍关注的热点、难点问题等情况。
满意率衡量履职水平
《办法》规定,由乡镇人大、街道人大工委组织选民对代表履职情况分满意、基本满意、不满意三个等次进行测评,测评结果当场公布。对履职不积极、不合格、测评满意率较低的代表,由区人大常委会对其进行约谈,下发整改意见书,提出相应的改进意见,下年度再次向选民报告履职情况,直到选民满意为止。
述职让代表更尽责
《办法》提出,崆峒区人大常委会将代表向选民报告履职情况及时记入代表档案,作为代表履职、推荐连任、评优选先、届中退出的重要依据,督促代表更好的发挥作用。代表向选民报告履职情况给选民和代表提供了一个相互了解的机会,增强了选民对代表职务的监督意识,督促代表更好地为基层群众代言。通过代表向选民报告履职情况,使代表既看到自己的成绩,又看到自己的不足,既感到当代表无尚光荣,又感到当代表责任重大,从而不断提高履职能力和水平,更好地发挥代表作用。
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