规划完成海底明珠绽放华彩,规划完成海底明珠绽放华彩

在“环湾保护、拥湾发展”战略中，青岛将由“半岛城市”向“环湾城市”发展。东扩西进之后，沿湾北上的青岛，自然而然地将焦点锁定在了湾底那片广阔的土地上。高新区，正是环湾保护拥湾发展战略的重要节点和核心环节。经过一年多的建设，高新区道路及综合配套基本结束，景观水系工程接近尾声，中央智力岛东广场具备雏形，21个科技含量高、市场前景好、产业带动作用强的重点项目已在这里初步形成光电科技、先进装备制造、节能环保等产业集群框架。高新区总体规划、启动区控制性详细规划等二十余项规划编制和专题研究日前全部完成，一个以打造"明信片"景观为目标的第三代新城轮廓清晰展现出来 。

规划

第三代新城崛起

高新区是实施“环湾保护、拥湾发展”战略的关键圈层和核心区域，其发展目标是成为“一个具有海湾特色的新城区，一个个性特色鲜明、具有特殊魅力的生态新城区”。作为一座生态之城，高新区将以大沽河河口湿地、新城中部湿地、墨水河河口湿地构筑生态间隔，营造与区域自然生态系统（包括气候、生物）相协调的人工环境，实现生态环境健康发展。大沽河河口湿地是环胶州湾生态最为敏感的地区，也是我国候鸟迁徙的重要栖息地，规划中以生态保护为主，保持原始的湿地生态景观；墨水河河口湿地因紧靠新城核心发展地区，拟规划为以旅游观光、科普教育为主题的生态湿地公园；新城中部湿地位于环胶州湾高速公路与火炬大道交会处，是胶州湾北部地区重要的生态廊道，拟规划为以生活休闲、假日娱乐为主题的城市生态公园。高新区还将建立垃圾全过程收运体系，使城市环境设施设置水平达到国际同类城市先进水平。

风貌

现代城区创意新

在交通方面，规划到2020年公共交通出行比重达到32%，自行车和步行等绿色非机动化交通的出行比重达到28.2% ，85%的居民在城区内单程出行时间将控制在25分钟以内。中央智力岛及周边以发展商务办公、金融服务为主，咸水湖周边以会议、休闲度假、观光游憩、购物、餐饮娱乐功能为主，形成市级商务休闲中心；依托东片区、南部大片居住区及墨水河河口滨海湿地公园，规划区级综合商业中心；规划片区商业中心3处，结合社区中心设置满足居民日常生活必需的商业和服务业网点。

记者了解到，未来的高新区整体风貌结构将围绕“绿色、创新、共融”理念，打造成青岛新的城市“明信片”。在空间维度上，突出具有滨海特色的地域建筑。在时间维度上，是既有时代感又有文脉传承的现代建筑。在理念维度上，既体现高新区创新理念又体现绿色生态理念。其中，中央智力岛采用“中间高，四周低”的空间布局形态，塑造能够展现和代表城市印象的场景，形成“明信片”景观。岙东路-火炬大道交叉口以“城市屋脊”为概念，设计新城区金融办公中心，塑造统领性的地标建筑群落。

招商

生态与科技并重

今年1月25日，生物寡糖、变频电机等6个高新技术产业化项目在青岛高新区签约，项目总投资约 11.6亿人民币，预计到 2014年产值将达到60亿人民币。在园区建设快速进展的同时，高新区招商引资也取得重大突破，在国际金融危机困难环境中，园区内一批高端、优势、特色项目加速集聚。记者了解到，截至2009年年底，已有重汽专用车、LCM 液晶模组及显示器等22个重点项目落户，投资额超过63亿元。落地项目中，无论从产业层次还是技术含量方面，都为高新技术产业的集群化布局打开了一个良好的开局。

根据高新区产业规划，重点培育电子信息、生物与医药、新材料、新能源和高效节能、先进装备制造、海洋科技、现代服务业等七大主导产业，全力打造国际技术创新网络的重要节点。随着一批项目的签约和部分项目陆续开工，园区内先进装备制造产业、电子信息等产业集群开始形成集聚，现代服务业、生物医药招商实现破题。一个集科研、成果转化和产业发展的产业生态群落已经划定了明晰坐标。按照青岛高新技术产业新城区总体规划，青岛高新区最终目标是第三代生态科技新城，生态与科技并重是高新区招商工作中两条不可逾越的红线。

进展

商务定位“高轻特”

目前，高新区胶州湾北部园区已跨入了整体规划、分步开发、加快发展的新阶段。据高新区有关负责人介绍，2010年，高新区将倾力打造基础设施配套、生态景观、商务发展、政务运行、创新创业和社会人文等六个方面的环境建设。

在打造基础设施配套环境上，持续实施高强度投资，总结经验，提升品质，高质量、高效率推进重点工程项目建设。全年完成全社会固定资产投资超过80亿元，重点区域的基础设施配套环境建设基本到位，公共事业服务管理模式进一步优化。

在塑造生态景观环境方面，结合胶州湾生态湿地建设，充分利用现有盐田、水系、河道，科学规划，加大羊毛沟、葫芦巷整治力度，启动湿地保育、利用和开发，展开湿地公园建设。全年将整治完成96万平方米的水系景观和12.8万平方米的公共服务配套，奠定新城区良好的生态环境基础。

在突破商务发展环境。突出“高、轻、特”产业定位，围绕主导产业集聚发展，统筹布局，高端推进。在发展先进制造业的同时，集中精力开展现代服务业招商，重点推进金融、旅游、商贸、地产、物流等服务业项目建设。全年计划新引进重点项目二十个以上。

营造社会人文环境。加大支持力度，抓好直属企业的转型发展，分步实施直属企业转型发展方案和职工安置方案，实现和谐健康发展。

统筹推进教育、医疗和服务等社会各项事业建设，加大社会治安环境整治力度，确保安全稳定，营造良好的社会发展环境。

本版撰稿 记者 李晓丽 摄影 记者 原野

专家观点

高新区成经济发展新引擎

青岛市委党校经济学教研部程国有教授认为，“环湾保护、拥湾发展”战略把胶州湾北岸区域的开发及胶州湾东岸李沧、四方的开发作为战略重点，正是抓住了海湾型城市发展的要害区域，找准了城市的 “经济重心”。程国有运用城市经济重心数学模型经过测算，青岛城市七个城区的经济重心位置大约在四方区所在的位置，大青岛（五市七区）的经济重心位置大约位于胶州湾北岸偏北、棘红滩水库以南2公里的上马与棘洪滩交界的区域。

“环湾保护、拥湾发展”战略的重点区域有两个：一是在胶州湾北岸区域，包括北部高新区、胶州市少海新城、城阳临空经济区，正是大青岛经济重心所在区域。二是在四方和李沧进行老企业搬迁再开发，正好是青岛城市七区的经济重心所在区域，具有对青岛城区综合经济成本最低的优势，是青岛城区聚集辐射能力的最佳区域。可见，“环湾保护、拥湾发展”战略抓住了青岛经济重心所在区域进行重点开发，符合 “经济重心”原理，能够产生经济重心突破效应。

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