出台地方立法解决拆迁难题,出台地方立法解决拆迁难题

12名人大代表为什么要提这个议案？议案中表示，国务院于2011年1月21日正式颁布了 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称 《征收补偿条例》）并于颁布之日起立即实施。根据《征收补偿条例》的规定，目前青岛市2006年制定的 《拆迁条例》已失去了合法的制定依据基础，亟须根据《征收补偿条例》制定新的地方性法规，为新的征收与补偿工作提供法律依据。

人大代表调研了解到，自2006年至2009年，青岛市共实施拆迁项目175个、拆迁面积774万平方米，拆迁户数达83000余户。2011年，青岛市拆迁管理部门已发放拆迁许可证35个，拆除房屋建筑面积230.26万平方米，涉及居民1.7万余户。其中，市内四区拆迁项目18个，拆除建筑面积175.5万平方米，涉及居民1.4万余户；五市三区批准拆迁项目17个，拆除建筑面积54.76万平方米，涉及居民近3000户。《征收补偿条例》颁布后，市政府及时出台了《关于做好国有土地上房屋征收与补偿工作的通知》，目前青岛市已经按照新的征收办法实施了青岛铁路北客站周边区域改造、四方区大水清沟社区改造、李沧区杨哥庄社区改造、世园大道崂山区段工程和胶州市响堂社区改造等5个房屋征收项目，涉及被征收居民8725户，房屋建筑面积45万平方米。但由于缺乏统一的法规规范，目前许多征收工作处于停滞状态，严重影响了城市建设和经济发展的正常进程，亟须通过地方性立法解决上述矛盾。

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