“阳光低保”专项行动———提高低保救助的准确性和公信力

为进一步加强我市低保规范管理工作，提高低保救助的准确性和公信力，确保低保政策公开、公平、公正实施，市民政局组织开展了全市“阳光低保”专项行动，利用组织发动和公开承诺、核查公示和规范备案、建章立制和巩固提高三个阶段四个多月的时间，全面完成“阳光低保”专项行动公开承诺、集中复核、长期公示、信息核对及政策宣传等各项工作。 

公开承诺。从市民政局领导班子和机关干部，到各镇办社会事务办以及各村村干部，全市民政干部全部签订不违规干预低保工作、不违规办理低保《承诺书》，自觉接受组织和社会监督。5月22日以前，全市所有民政干部签署完毕。其中局班子成员和中层领导干部、各镇办社会事务办主任的《承诺书》要在市民政局网站公示，时间不少于10天。各镇办的《承诺书》由市民政局低保科统一备案，各村村干部的《承诺书》由所在镇办社会事务办统一备案，并在镇办低保办理窗口公示。 

集中复核。按照省民政厅《低保对象集中复核实施方案》，该局低保科和各镇办工作人员要对所有在保低保对象普遍开展入户走访，每2人一组，重点核查低保对象的家庭人口、家庭收入、家庭财产变化情况，确保不漏一人一户，入户走访率要达到100%，并逐户填写低保家庭信息调查表和走访核查登记表，并由户主签字确认。同时发放《胶州市阳光民生999救助中心救助政策简介》等救助政策宣传单，汇总群众对低保工作的意见建议。对走访调查中群众有意见的再次复核，核查结果向村“两委”成员和党员群众代表通报并张榜公示。对不符合条件的予以清退，对新增符合条件的按程序规定及时纳入保障范围。6月底以前全部完成集中复核工作。 

单独登记。全面建立低保经办人员近亲属申请办理低保备案制度，实行单独登记。根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45）、《青岛市人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（青政发〔2013〕14号）和《青岛市城乡最低生活保障工作实施办法》（青民救〔2013〕8号）等要求，市民政局、各镇办要全面建立低保经办人员近亲属申请办理低保备案制度。其中，镇（街）民政干部和村（居）干部近亲属申请办理低保的，由市民政局直接入户核查和备案；该局低保经办人员近亲属申请办理低保的，由青岛市民政局进行入户核查和备案，并填写备案表。 

长期公示。按照省民政厅《关于建立低保长期公示制度的通知》要求，全市实行低保长期公示制度。每个村（居）设1处低保公示栏。低保公示内容由各镇、街道办事处社会事务办通过青岛民政全业务平台系统统一提供，包括低保对象姓名、性别、致贫原因、每人享受低保金额、家庭住址等，确保公示信息完整、准确。公示格式和内容按照全省统一要求进行，并作为今后低保工作检查和考核必看内容。 

信息核对。9月底前，青岛市全面建立低保申请家庭经济状况核对机制，对我市所有低保对象和新申请人员全部进行信息核对，及时、准确掌握低保对象家庭财产和收入状况，提高低保工作科学化、规范化水平。 

政策宣传。5月份为社会救助政策宣传月，结合学习宣传《社会救助暂行办法》和建立大救助机制的契机，梳理各部门救助政策，印制成明白纸，在集中复核、入户走访时，进行发放和宣传，提高了办理工作效率和救助政策的社会知晓度，保障困难群众的知情权和监督权。（高现永）

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