灿烂夕阳霞满胶州 ——市老年体协创建老年体育活动新模式成效显著

李燕 丁国忠

2月10日，市委书记、市人大常委会主任张德平对市老年体协报送的《2014年工作总结及2015年工作要点的报告》做出重要批示。内容如下：

“过去一年取得的成绩可喜可贺，新的一年的工作安排符合上级精神，也符合胶州实际。在此，代表市委向为老年事业做出贡献的老年体协的同志们致以亲切问候和衷心感谢！”

另外，青岛市老年体协于2014年12月22日，以青老体字【2014】18号文向各区市转发了我市老年体协2014年工作总结和2015年工作打算，要求各区市很好地学习借鉴。

刚刚过去的2014年，对我市老年人体育工作来说，是各级领导及社会各界支持力度最大的一年，是组织结构发生深刻变革的一年，是以“三进”为主要内容的群众性健身活动开展最为广泛的一年，是展演比赛、项目创新、理论研究等获得全面丰收的一年。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2014年，我市老年体协以健康和谐为主题，以全心全意为中老年人服务为宗旨，从积极应对人口老龄化挑战的战略高度出发，抓好基层站点建设、多项全能展示交流和争做健身带头人“三位一体”品牌活动，力推老年体育进社区、进村庄、进家庭，掀起一轮又一轮全民健身活动热潮，在全市上下营造了“文体养老、健康养老、（下转第五版）———市老年体协创建老年体育活动新模式成效显著

李燕丁国忠

（上承第1版）科学养老”的浓厚氛围。我市创编的《舒心活血增寿功》代表青岛参加全省第三届老

健会创新项目比赛，夺得本次赛会最高奖—创新奖，并作为全省唯一的县级市参加了省老年体协成立30周年庆祝大会创新项目展演，被列入全省重点推广项目。全省和全国老体工作会议均以《着力打造老年体育活动新模式》为题转发了我市的经验做法，并两度收入会议典型材料汇编。我市再次被评为全省老年体育工作先进单位，并首次荣获全省群众体育先进单位称号。

广泛支持广搭舞台

党政主导是做大做强老年体育事业的根本保证。我市上下不仅将其作为提高老年人健康水平、生活质量和幸福指数的大事来抓，而且作为创新社会管理、提升文明素养的民心工程、德政工程予以全面强化，从人力、物力、财力、政策等方面给予重点扶持。市领导经常过问、定期听取汇报，对有关重要事项亲自批示，一直强调老年体育是一项惠及民生、福泽后世的光彩事业，必须全力支持、通力抓好。我市将市老年体协经费列入财政预算，对老年体协政策性资金扶持不断增多，奖励补贴项目由原来的5项扩至6项，每新增一支健身示范队伍由市财政给予500元奖励。各镇、街道对村（居）的考核力度也在不断加大，经费投入逐年增加，均以政府红头文件的形式下达了对村（居）老年体育工作的有关部署。各镇办主要领导带头出席多项全能比赛展演活动，对参与展演的队伍全部配发了服装、音响等器材设备，对验收合格的村、居代表队分别给予800元至3000元不等的奖励，极大地激发了群众的参与热情。据不完全统计，全市基层年用于老年体育活动的经费达130余万元。市委、市政府及有关部门、单位也从不同角度、不同方面对老年体协工作给予大力支持。一个以党政为主导、以市镇（办）、村（居）老年体协组织为纽带、以各部门、单位及社会各界为依托，广大中老年人踊跃参与运动健身的工作格局日益强化。

科学管理多级联动

“班子强”则工作顺，网络畅则效率高。按照相对年轻化、知识化、专业化的标准要求，顺利实现了对镇办老年体协班子的新老交替。在保留个别业务骨干的同时，一批具有较高综合素质和较强工作能力的同志走上了老年体协秘书长的岗位，平均年龄47岁左右，做到了专人专职。各镇办老年体协主席、副主席分别由党委副书记或组织委员兼任，秘书长的配备则根据组织调整、人事变动，及时跟进，随时调整、补充，有针对性地进行工作对接，确保工作不断档，使全市老年体育事业始终保持向上的发展势头，工作效率和工作质量大幅提升，全年工作任务提前并超额完成。

在此基础上，从巩固、拓展、规范、完善城乡辅导站点，构建面向大众的体育健身服务体系的实际需求出发，制定出台了《关于加强基层辅导站点规范化建设的实施意见》、《关于开展中老年健身示范站点、中老年健身带头人创建评选活动意见》，放眼全市，统筹规划，合理布局，分类实施，梯次推进。要求各镇、办按照“三定五有”即：定地点、定时间、定项目；有负责人、有辅导员、有队伍、有制度、有音响的标准，年内争创胶州市级示范站点3-5个，中老年健身带头人5-7人，着眼五年力争三年基本实现全覆盖。期间，又组织专门力量深入各镇、街道调研督导，并将工作进展情况通报全市。从而使全市777个辅导站点实现了全面优化升级，全市共有66个站点达到了胶州市级示范站点的标准要求，其中阜安街道办处市南小区社区、中云街道办事处郭家庄社区、三里河街道办事处刘家村、胶北街道办事处北关社区等4个站点被评为山东省优秀辅导站点。市南小区社区辅导站、郭家庄社区辅导站顺利通过了青岛市的检查验收，并授予青岛市中老年健身示范站点。青岛市老体协成立30周年庆祝大会上，阜安街道办事处市南小区社区作了经验介绍。

活动承载城乡欢腾

实践证明，老年体育进社区、进村庄、进家庭活动既是老年体协工作方针的具体体现，又是一种推动基层老年体育工作广泛开展的有效形式。

为此，我市老年体协多次召开会议，认真学习研究青岛市老年体协工作会议精神，经过反复论证，将创建先进辅导站点、评选健身带头人、多项全能展示交流和争创“青岛市老年体育‘三项全能\’群体“三项”活动，确定为全年工作的总抓手，实行“捆绑式”、“集约化”推进，规定健身球操、柔力球操、健身秧歌、大众健身腰鼓为多项全能比赛展演项目，其中，大众健身腰鼓每个镇须达到10支以上、每个街道办事处达到20支以上，以此推进“三进活动”向纵深发展。

为卓有成效的开展好此项工作，他们从强化组织领导入手，采取组织发动、典型带动、调研促动、政策拉动、比赛推动等多项举措，突出重点、上下联动、整体推进。从2014年3月至11月，先后研究下发了《关于在全市开展“多项全能”展示交流活动的实施意见》等一系列文件，成立了由市老体协主席于官超挂帅的活动组委会，设立了办公室、策划宣传组、督导评议组、活动服务组4个分支机构，实行“班子”成员分片包干。并适时转发了九龙街道办事处《关于在全处开展基层辅导站点建设和多项全能展示交流活动实施方案》。3月召开了动员大会，举行了活动启动仪式；5月份对全市各镇、街道开展“多项全能”工作开展情况进行了督查通报。针对部分镇办行动迟缓、进展缓慢的状况，再次召开秘书长会议，进行再发动、再部署。本着镇、办组织、分区交流、全市比较、层层选拔、螺旋式推进的原则，将全市12个镇、办分成4个赛区进行了“多项全能”展示交流活动，并于国庆前夕，举办了“中国体彩·华丹中药杯”胶州市庆国庆·迎老人节中老年体育“多项全能”展演交流活动，12个镇、办代表队首次全员参加，同时对前段分区赛获奖队伍进行了表彰奖励，颁发了奖杯、证书，全市上下迅速形成相互观摩学习、你追我赶的竞争态势。从9月下旬到10月底，全市12个镇、办自行举办的“多项全能”展演活动此起彼伏、精彩纷呈，市老年体协逐一进行了观摩验收，每个镇设定的表演项目至少3项，有些镇、办达到4项、5项。据统计，全市共有215支健身示范队伍、近3000名活动骨干参加了多项全能展演，208支健身腰鼓队通过了验收。各镇、办申报了75个先进健身站点，其中有62个被授予“青岛市老年体育‘三项全能\’群体”称号，有力促进了全市“多项全能”活动向常态化、规范化发展。

全市自上而下举行的多项全能展示交流活动规模之大、水平之高、涉及范围之广、影响之深远、社会反响之强烈，可以说是空前的，一位乡镇干部深有感触的说：“过去农村听到的多半是鸡鸣狗叫，现在却随处都是欢快的舞步、悠扬的乐曲，这充分说明群众的思想观念和生活方式正发生着深刻变革。”

宣传引领创新模式

2014年来，我市老年体协注重发挥媒体的舆论引导作用，不仅在全市取得广泛动员群众参与，营造文明和谐氛围的良好效果，而且促进了老年体协理论研究水平和工作模式的创新。

融入主流媒体。凡是老年体协的重要会议、重大活动、新项目培训、全市性比赛、展演交流等，都积极争取市新闻中心、电视台给予及时报道，营造党政主导、社会支持、主动作为、协同配合的良好舆论氛围。市电视台《民生20分》栏目还对开展的新兴项目场地高尔夫球和创新项目等进行了专题采访报道，起到了很好的宣传推动作用。

与胶州电视台联合录制了老年体育工作专题片———《运动的胶州最美丽》，全方位，多角度报道了我市近几年的老年体育工作，先后在胶州电视台新闻综合频道，经济频道黄金时段连续播放一周，社会上引起了强烈反响。

利用多种媒体对一些时效性、动态性、典型性的事件及时宣传报道，一年来，在《金胶州》、胶州电台、胶州电视台、胶州政务新闻网、《老年生活报》、老年体协网站等发表稿件120余篇，影像报道近30次。其中，市委办公室《信息专报》以《统筹打造老年体育活动新模式》为题，刊载了我市老年体协广泛开展老年人体育健身取得的显著成效。《青岛老年体育》、《金胶州》均整版刊载了我市开展基层健身站点建设和多项全能活动的情况，《金胶州》先后6次在第一版刊登了我市老年体育重要活动及典型事迹，《半岛都市报》专版报道我市老年体育工作中涌现出来的先进个人和村庄（社区）代表事迹及主要工作经验与做法。同时，他们还通过与老年大学合办宣传栏的形式，定期对我市老年体育工作进行图片及文字宣传。由此，进一步引起了各级党政领导的关注和重视，形成了全社会关心老年体育、进一步支持老年体育的良好氛围。

理论研究理论创新的氛围日渐浓厚。市老年体协工作人员全年组织撰写论文18篇，提交第七届青岛市老年科学健身理论研讨会11篇，有8篇获奖，其中，一等奖1篇、二等奖3篇，三等奖4篇。于官超主席撰写的《浅议人口老龄化与绿色健康革命之大众体育》一文在我市《金胶州》整版刊载，《青岛日报》大篇幅予以刊发，同时在青岛会议上作了交流发言。

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