胶东：新机场 新航程 新梦想

青岛市首胜实业有限公司一车间□刘辉

2015年，随着青岛胶东国际新机场建设的迅速启动，胶东历史将掀开崭新的一页。在临空经济驱动下，将发生日新月异、翻天覆地的变化，将全面惠及民生事业和各项社会事业的快速发展，让胶东人民感受到新机遇带来的新运气和新气象。新的一年，胶东将发挥五大优势，突出一带，发展一区，强化六美建设，推进产业升级，积极融入全市打造“航空之城、物流之城、尚德之城、生态之城”的发展大格局，全面开启空港胶东的新征程。

对接临空经济产业规划 突出发展临空经济

招优引强，先进装备制造集聚发展。完善重点项目推进责任体系，围绕关键环节，分解责任目标，明确时间节点、任务节点，提高项目服务水平，强力推进3.8万平方米的富雅精工项目、3万平方米的三鑫昌泰精密机械2个青岛市重点项目建设；加快推进澳丽森新型建材项目、佳友模具项目、永恒源精密机械项目等3个胶州市重点项目达产运营。进现场，解难题，加快促成爱利特高档纺织、德利华峰精密机械等6个项目早日投产。

集聚储备，重点发展航空产业项目。围绕航空产业招商目录，重点发展飞机零部件制造、航空培训、航空食品等产业。促进投资5亿元的九天国际飞行学院等9个签约项目早日开工；加快推进投资5亿元的上海宇培集团项目等7个在谈项目早日签约。逐步发挥青岛成龙国际物流有限公司投资获批的国家海关保税仓库的物流、仓储功能，发展大宗货物贸易的同时，加强与国美在线等大型电商企业的战略合作，实现现代物流的功能提升。

腾笼换鸟，就地转型传统低效产业。摸清全处六大工业园区的闲置土地、厂房，多渠道推介，引进符合产业规划的高质量项目落户。促进青岛永发食品有限公司从辣椒制品加工向航空冷链物流转型，早日投产。提高佳友汽车模具、航空模具在模具生产中的比重。实现已收回的万祺机械项目107亩储备用地的有效利用，对及时叫停的仿真流行饰品物流中心项目所占地，积极实施二次招商。

深化“美丽胶州”建设 打造生态文明宜居环境

实施一套方案，全面推动“五星级”动态监管。制定《“美丽胶州”建设五星级评定方案》，评定一星、二星、三星、四星、五星五个等级的村庄，量化管理“美丽胶州”建设工作。通过日常督查、季度评定、不定期抽查等措施，流动颁发相应等级的星牌，年终对优秀的村庄给予物质奖励，对落后的村庄通报批评，全力打造“生态美、环境美、产业美、人文美、道德美、前景美”的“六美”家园。

突出两个带动，深入推动特色示范村建设。以大店、东小屯2个特色村为特色带动，以葛家庄、南庄三村等13个示范村为示范带动，连线成片，带动全处57个达标村再发展，推进“美丽胶州”建设纵深发展、提档升级。在大店村原太平寺遗址高水准修建隋唐风格民居，配套建设社区服务中心、休闲广场和采摘园。发展壮大东小屯秧歌，弘扬“尚德胶州”建设等优秀民族民间文化。深入挖掘于家村辣椒、大店口罩、大麻湾篷布等特色产业的成长历程，将文化与产业有机融合。

打造“一村四景”，有序推动绿色生态特色旅游产业带建设。以大沽河旅游规划为基础,对全处现有生态资源与文化资源进行系统整合，以民俗旅游、观光农业、花卉园艺为重心，实施规划引领，2015年先期打造大店村、佳华园艺、庄园绿化、远东马术、鑫源生态园这“一村四景”，辐射带动“十村十二景”，发展沿大沽河绿色生态特色旅游产业带，将文化优势转化为经济优势。

以民生需求为导向 “三上门”服务品牌全面叫响

“三上门”服务范围向全民生领域覆盖。加强力量、创新机制，将“三上门”服务范围向整个辖区、家庭、服务盲区、个体需求等领域覆盖，加大投入、破解难题，实现民生服务全覆盖，将民声变掌声。针对“三上门”服务过程中涉及的跨镇办、跨部门的问题，出台专项制度，抽调专人负责，及时对接市直部门或相关镇办，协调跟进相关问题的解决效率和解决效果。

统筹配置资源兴办民生实事。投资1200万，新建6400平方米胶东中心幼儿园，争取2015年底竣工。启用教育新区小学部，推动全处教育资源均等化。投资约60万元，开工胶东卫生院国医馆二期改造工程，加大国医馆设备及技术投入。推广中医诊疗工作，投资50多万元，加强中心供氧、电梯、外墙整修、病房改善等基础设施建设。充分发挥10处老年人日间照料中心、62处居家养老服务站和1处敬老院的作用，提升老年人晚年生活的幸福指数。

超前谋划部署 确保机场建设零障碍推进

加快开展机场规划区域征迁安置工作。加快完善搬迁补偿和安置方案，进行风险评估，尽快落实补偿方案及拆迁安置资金。坚持以人为本、和谐征迁的原则，杜绝风险和社会不安定隐患；坚持引导扶持被征迁群众创业就业与和谐安置相结合；坚持开展舆论宣传引导和进村入户发动引领征迁安置相结合，确保征迁安置工作平稳有序快速推进。

有序推进临空经济区建设工作。以航空产业带动全处产业结构调整和经济转型升级，以绿色市场和绿色技术为导向，重点培育以新能源、环保产业为支柱的绿色经济产业体系，将临空经济发展为绿色经济。依托现有产业基础，增强临空产业创新能力，打造临空产业集群，建设重大产业总部基地，将临空产业打造为前沿产业。建立健全技术创新体系,在政策、资金等方面加大对企业研发的扶持力度，壮大创新主体规模，支持企业开发具有自主知识产权的关键技术，将临空园区建设为活力园区。

优服务上水平 实现基层党建新跨越

树立服务意识，提高机关党员队伍的战斗力。积极开展“一帮一扶”活动，“一帮”就是帮助特困群体。通过基本生活帮扶、日常困难帮扶、增收脱贫帮扶等多种形式帮助特困学生、特困家庭、弱势群体。“一扶”就是扶持企业发展。对接临空经济区的产业定位，帮扶中小企业实现腾笼换鸟、转型升级，适应经济工作新常态。

树立先锋意识，提升企业党员队伍的向心力。围绕生产抓党建、抓好党建促生产，开展企业党员“争当三个先锋”活动。即争当“科技创新先锋”、争当“企业发展先锋”、争当“服务社会先锋”，通过创新驱动引领产业转型升级，引领企业发展，引领企业主动承担社会责任，兴教助学、扶贫济困，服务社会。

树立带头意识，激发农村党员队伍的凝聚力。建立“三项制度”，建立农村党支部书记“换届当选、任职调整”就职宣誓制度，向党旗宣誓，作出任职承诺。建立年度述职制度，接受党员群众监督。建立农村党员参加组织生活考核制度，落实农村党员管理纪律。开展“三个带头”活动，带头遵纪守法，严格依法办事。带头维护稳定，不参加越级或群体性上访。带头弘扬正气，弘扬礼让、正气、守信的农村风气。开展基层培训工作，在全处开展村庄四职干部专题培训班，提升基层党组织的战斗力。

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