创新警务 创安惠民市公安局深化警务管理创新工作

天罗地网，立体防控，刑事警情持续下降；多警联动，合成作战，大要案侦破率100%；聚焦民意，服务发展，公安服务提速增效；创新机制，优化管理，公共安全监管效能持续增强；提升素质，塑造警风，队伍履职能力不断提升。

与时俱进是不竭的动力，发展创新是永恒的主题。今年以来，市公安局牢牢把握提升群众安全感和满意度这一根本目标，大力推行“信息警务、实战警务、民生警务、法治警务”四大警务战略，深化警务管理创新，推动公安工作提档升级，有力维护了全市社会政治治安大局和谐稳定。

创新实战警务 

压降警情保平安

优化打防控一体化联合勤务工作机制，创新建立案件资源线索战果共享、压降警情所队捆绑考核、刑事警情实时推送和应急堵控快速联动等工作机制，巩固完善重大案件多警协调联动、多手段同步上案等合成作战模式，全面提升打防效能。今年来，全市刑事警情同比下降10%，其中“两抢一盗”警情同比下降10.4%，大要案侦破率100%。创新“小案”侦办机制，明确警种职责，强化专业打击，完善侦办流程，推行多警同步联动侦办机制，强化破案攻坚。今年来，侦破各类侵财“小案”216起，逮捕犯罪嫌疑人103人。建设完成投资3.9亿元的“天网工程”，安装视频监控探头1397个，治安卡口46处，改造升级110指挥中心，在18个派出所建成视频监控中心，打造了九龙、李哥庄、铺集、里岔等“村村通”技防示范镇，构建起“覆盖全域，无缝衔接、全程追踪，服务实战”的立体化防控网络。自“天网工程”应用以来，通过视频监控系统查破各类案件402起，抓获违法犯罪嫌疑人126人，打掉街面“两抢一盗”犯罪团伙11个。创新推行重点高危人员动态管控机制，将一批居住生活在我市，有多次侵财违法犯罪前科的劣迹人员作为重点高危人员，一人一档，研判核查，强化管控，实现了串并案、打团伙的效果，先后打掉盗窃电动车、车内财物等犯罪团伙10个。强化应急处突工作机制，完善应急处置预案和实战勤务，打造适应实战的特勤应急处突专业队伍，全力为胶东国际机场、国家级经济技术开发区征地拆迁、重点项目和工程建设保驾护航。

创新民生警务

便民惠民赢满意

深化警务回访机制，把案件当事人、110报警人、户籍、车管、交通违法处理、法医门诊窗口等所有与公安机关打交道的群众，登记联系方式，逐一回访，对回访不满意的安排专人上门回访，直到群众满意。深化爱民走访，实施局机关与所队捆绑考核机制，务求走访工作见实效。成立“胶州公安金盾服务队”，定期开展结对帮扶、法律宣传等志愿服务。深入开展服务经济发展“三进三促”活动，组织民警开展入企大走访，千方百计帮助企业排忧解难。今年来，共走访群众3.4万户，企业214家，为群众办实事好事96件，捐款捐物达7.1万余元。争取上级公安机关支持，在李哥庄、马店、洋河、铺集派出所四个节点派出所试点推行车管业务下放派出所，在李哥庄、营海派出所试点推行出入境业务下放派出所，提升服务效能。借势“互联网+”，搭建“胶州公安”、“胶州警方在线”等微信服务号、订阅号，推行“微警务”、“微消防”等警民互动新平台，延伸警务触角，打造胶州公安网上服务品牌。创新交通事故处置工作机制，在交警事故处理科设立巡回法庭、人民调解室、仲裁委员会、法院诉前调解、律师免费咨询服务，形成集司法、行政、人民、律师、法院诉前、仲裁委员会调解于一体的“六调合一”工作模式；打造“快速理赔中心”，将涉及事故处理的职能部门、保险公司、物价、伤残鉴定等部门集中办公，实现快速理赔一站式服务，事故赔偿更加快捷便民。积极争取将社区警务工作列入市政府督办的群众最急需解决的10件实事项目之一，建设36个高标准、规范化的社区警务室，提升社区工作水平。

创新监管机制

优化管理保安全

时刻绷紧安全生产弦，强化源头预防，积极推广“消防网格化管理平台”建设，把全市“九小场所”等隐患较多场所全部建立电子数据台帐，通过信息化手段加强安全监管、指导灭火救援，目前已摸排“九小场所”11334家，发现火灾隐患5278处，督促整改5194处。加强公共基础消防设施建设，开工建设胶莱镇马店社区消防站、铺集镇消防站和国家级经济技术开发区特勤消防站，并争取各镇办支持，在18个派出所建立兼职消防队，打造全市“15分钟消防圈”。积极协调市政府投资2000余万元新建682个市政消火栓，在12个镇（办）工业园区内建设360个消火栓，有效提升了灭火救援能力。大力加强道路交通智能化建设，在国省道及城区，新建58处交通电子警察、19处交通高清监控系统、41处自适应信号灯和交通智能化勤务运行中心，实现辖区交通全时段、全路段智能化管理。创新交警工作“五位一体”勤务模式，实现一警多能，有效提升了交警执法服务水平。推行高危驾驶员所队联合管控机制，加强交通安全源头管理和综合治理，有效遏制重大安全事故的发生。

创新警队管理

强警砺警树形象

坚持从严治警、依法治警，编撰出台《民警执法提示卡》、《110接处警规范》和《办案“十条禁令”》等一系列制度规范，确保各项执法活动有据可依、有章可循。投资300余万元，建设全局执法办案中心，进一步提升执法安全保障水平。加快推进刑事案件“两统一”工作，从人员配置、办公用房、工作机制等方面全力保障落地运行。坚持从严治警，开展为期三个月的纪律作风教育集中整顿活动，整风肃纪，塑造优良警风。大力加强协勤队伍正规化建设，专门召开协勤队伍管理工作现场会，出台协勤队伍管理、工资发放办法等六项制度，加强协勤人员素质培训，自4月份开始，分批次对协勤队伍进行全员集中轮训，逐步实现协勤队伍管理制度化、规范化。加强警营文化建设，积极开展健步行、拔河跳绳和文化广场公安专题晚会等警营文体活动，丰富警营文化，有力提升了队伍凝聚力和战斗力。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。市公安局将主动应对社会治安新常态，坚持法治创新双轮驱动，以民意和民生警务引领创新改革，推动警务实战、执法服务、队伍履职能力实现新提升，全力打造平安胶州“升级版”。(袁从清)

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