城区医院“牵手”镇卫生院———医疗联合体普惠民生

近日，在张应卫生院，市人民医院主治医师张美丽正为患者做B超诊断。42岁的张美丽是人民医院B超室副主任，自2014年4月份人民医院接管张应卫生院后，每周她都会根据排班表准时来此坐诊，截止目前，经她诊治的患者人数已达600余人次。这改变了我市农村居民舍弃近在咫尺的乡镇卫生院，远赴几十里外的城区医院看病的历史。这是我市探索实施城区医院“管”乡镇卫生院，打造医疗联合体带来的变化。

据了解，自2014年起，我市将“实施公共医疗提升工程”列为政府实事。按照市委、市政府的部署，市卫生计生局制定出台推进医疗卫生服务均等化工作实施意见并深入推进，特别是在城区医院如何带动基层卫生院发展这一方面，积极探索，走出一条城区医院集约化管理镇卫生院实现共同发展的新路子，让农村居民足不出镇即可享受到城区综合医院的优质医疗服务。目前，张应卫生院人、财、物的所有权和管理权全部划归市人民医院，实行一体化管理。在原有人、财、物归属权不变的基础上，由胶州中心医院托管杜村卫生院，对其业务实行统一指导和管理。

张应卫生院院长单联斌认为，医疗联合体工作的开展还让老百姓享受到了一些潜在的实惠。比如说，患者在城区医院住院看病，家属陪床时就不可避免地承担相应的住宿、餐饮、交通等费用。而在卫生院，上述费用可大大降低，甚至完全避免。另外，按照现行政策，到城区医院只能报销55%至65%，而在卫生院住院最多能报销90%。

今年春天，张应镇患者韩秀华，在市人民医院诊断为“肝癌(晚期)”，为方便家属照顾，后转入张应卫生院进行保守治疗。治疗期间，张应卫生院与市人民医院肿瘤科积极配合、密切联系，为患者提供最佳的治疗方案，减轻了患者病痛，方便了家属陪护。

在治疗后期，患者出现了难以忍受的疼痛，为减轻痛苦需注射“杜冷丁”。因患者丈夫年纪大，张应卫生院就安排专人帮助病人家属到市卫生局办理了注射“杜冷丁”相关用药手续，同时又与人民医院积极协调，由卫生院派专人到人民医院取药为患者治疗。通过医联体服务模式的开展医护人员让老百姓在家门口享受到便利的医疗卫生服务，有利于城乡医疗卫生机构全面协调持续发展，不断满足广大人民群众看病就医需求。

与此同时，市卫生计生局本着“一切为了人民健康”的服务宗旨，深入推进医药卫生体制改革，不断加大基层医疗机构规范化建设工作。市卫生计生局实施了人民医院和疾病预防控制体系建设提升改造工程。截至目前，洋河河西郭分院正式启用。营海卫生院新院现已开始内部水电管道铺设和内外墙处理等方面建设。张应卫生院门诊楼内部装修已基本完成。杜村卫生院新建病房楼已经投入使用、拓展开设手术室即将投入使用，数字化接种门诊、口腔科、妇科已迁入使用。北关卫生院增加业务用房800平方米，增加床位20张，目前扩建的病房楼已投入使用。

市卫生计生局通过城区医院集约化管理镇卫生院试点工作，城区大医院的优质医疗资源在一定程度上向农村扩散，城区医院的技术服务能力在试点镇卫生院得到充分释放，资源利用效率得到了进一步提高。患者在享受“二级医院的医疗服务”的同时，享受到了“一级医院的报销标准”，切实减轻患者经济负担。

(郭辉王晓双孙国强)

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