市人社局多措并举助力创新创业

为扎实推进大众创业、万众创新工作，市人社局充分发挥职能作用，以促进创新、服务创业、助力创客为主线，多措并举实施“一揽子”行动计划，推动全市创业创新活动深入扎实开展。

打造众创空间,引领创客创业创新。以经济技术开发区智慧大厦为依托，建立建筑面积6400平方米的胶州市大学生创业孵化基地，抓好孵化基地软硬件建设，发挥孵化基地创客空间、苗圃、云平台、孵化器、加速器、公共服务区、综合展示区等七大功能区作用，实行三年免房租政策，今年力争入驻企业达到120家，带动就业500人以上。

抓好创业培训，注重培育创客人才。依托市职业中心校，以“青岛创业大学胶州分校”为载体，面向大中专毕业生、城乡失业人员、转业退伍军人等各类群体开展免费创业培训，以创业测评、商机财富、商战亮剑（云平台）、创业文化等八大功能区为载体，对创业人员进行市场分析能力、市场竞争意识、经营管理能力等系统培训，帮助创业者掌握创业基本理论和基本要领。每年免费培训大中专毕业生1000人以上。

提供创业担保贷款，拓宽创业融资渠道。对本市城乡失业人员，未就业军队退役人员、残疾人、随军家属、失地农民、返乡农民工、毕业5年内普通高等学校毕业生等群体自主创业且符合条件的，给予15-45万元的创业担保贷款。首次贷款从事微利项目的，由财政部门给予全额贴息。

做好政策引导，支持各类群体创业。落实创业补贴、创业带动就业补贴、吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴等系列扶持政策，对符合条件的创业者，按每人5000元标准发放一次性创业补贴。对法定劳动年龄内的各类人员，在本市行政区域内首次创办小微企业（含在电子商务网络平台开办“网店”的小微企业），符合条件的可申领1万元一次性小微企业创业补贴。法定劳动年龄内符合申领创业补贴的人员，在本市行政区域内从事个体经营、创办企业（含民办非企业单位）或在电子商务网络平台开办“网店”，创造岗位新招用人员且符合条件的创业者，根据申领补贴时新招用人员的岗位数量，按照每个岗位2000元的标准，给予一次性创业岗位开发补贴。

开设“胶州众创网”，推动“互联网＋创业”。线上着力打造“胶州众创网”，通过建立“创意咖啡、创业培训、创业孵化、创业扶持、创业高地、创业精英”等板块，为广大创客提供完善的“网络空间”，推动“互联网＋创业”深入发展。

推行创业服务，优化创业机制。适应大众创业、万众创新新常态，把“就地、就近、及时、均等”的“4J”服务工作新机制不断推向深入，将26项公共就业创业服务项目全部下放镇（办）、社区、村基层服务平台办理，通过服务项目清单和服务项目落地，畅通服务群众“最后一公里”，为群众创新创业提供实惠和便利。

(周辉刘静)

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